Граждане отдельных стран мира имеют возможность получить двойное гражданство для разных целей, например, для ведения бизнеса или инвестиционной деятельности. При этом они получают дополнительные права и на них налагаются определенные обязанности, специфические для каждой страны. Двойное гражданство — наличие официально на юридическом и правовом уровне принадлежности лица к двум государствам, при этом основным условием является наличие заключенного соглашения между странами получения гражданами гражданств (у России и США такого соглашения нет, но согласно Конституциям обеих стран граждане не обязаны иметь только одно гражданство, поэтому в данной ситуации применимо понятие два гражданства). Граждане, имеющие два и более гражданств называются бипатридами. Рассмотрим вопрос о возможности приобретения двойного гражданства России и США.
Нормативное регулирование двойного гражданства
Статья 62 «Конституции Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) предоставляет право гражданам РФ иметь двойное гражданство
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ отражает понятие двойного гражданства и признание этого гражданства.
Указ Президента РФ от 22.06.2006 N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (вместе с «Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом») создает условия для обеспечения добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом
Читайте также статью ⇒ Как получить двойное гражданство Россия — Литва.
Оформление гражданства США
Способы получения паспорта:
- бракосочетание — гражданство предоставляется после 3 лет проживания при условии, что не будет в течение этого времени развода
- служба в армии — через год служащий можно подать прошение о гражданстве в случае принятии присяги по местонахождению части
- натурализация — через вложение средств в государственную экономику (не менее 500000 долларов)
- по праву рождения, но родителям не обязательно быть гражданами США (этим правом не владеют дипломаты)
Документы, необходимые для получение гражданства США
- документы, подтверждающие личность
- копия Грин-карты.
- Квитанция об уплате государственного налога
- фотографии
- унифицированная форма для оформления гражданства (форма 400)
- другие документы по требованию консульства США
При подаче прошения (форма 400) претендент на гражданство проходит процедуру дактилоскопии в ФБР, проверяется судимость, связь с криминалом, сдается устный и письменный экзамен на знание английского языка, устройства государства и его историю (для прохождения экзамена необходимо правильно ответить на 60% вопросов, предоставляется возможность сдавать раза, если экзамен не пройден, необходимо снова начинать процедуру оформления гражданства), принятие присяги (дата назначается индивидуально по результатам экзамена), по результатам этой процедуры оформляется специальный сертификат, подтверждающий право стать американцем.
Официальное получение гражданства США — через 5 лет постоянного проживания в стране при достижении совершеннолетия. В США двойное гражданство не запрещено, поэтому вам не придется отказываться от своего прежнего паспорта.
Оформление гражданства России
Прием заявок осуществляет специализированная служба при МВД России — Главное управление по миграционным вопросам. Основными условиями, предъявляемыми к иностранцам являются: достижение возраста восемнадцати лет и дееспособность, проживание на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня подачи заявления на гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно (выезд за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение 1 года, соблюдение Конституции и законодательства РФ, наличие законного источника средств к существованию, обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них гражданства (при требовании международного договора РФ), владение русским языком (на основании положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ).
Срок проживания на территории РФ сокращается до 1 года при наличии какого-либо из оснований: наличие у лица достижений в области науки, техники и культуры; наличие профессии или квалификации, представляющей интерес для РФ; просьба о политическом убежище на территории РФ; признание беженцем в порядке в соответствии с законодательством; имеющие заслуги перед РФ.
Срок проживания на территории РФ сокращается до 3 лет при наличии одного из оснований: граждане государств, входивших в состав СССР (также на основании Указа Президента РФ от 22.06.2006 N 637), проходящие военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ.
При подаче заявления от иностранного гражданина потребуются определенные документы для получения гражданства РФ. При оформлении на общих основаниях перечень включает следующие документы:
- вид на жительство
- анкета стандартного образца
- документ на право проживания в РФ
- загранпаспорт, сроком действия более полугода
- свидетельство о рождении
- копия лицевого счета
- документ об образовании
- пенсионное удостоверение (при наличии)
- свидетельство о браке (при смене фамилии)
- квитанция об уплате госпошлины
Лицо, претендующее на гражданство РФ, обязано принести Присягу гражданина РФ, устанавливаемую Президентом РФ, после принятия полномочным органом решения о приобретении гражданства РФ.
В некоторых случаях приобретения гражданства РФ возникает необходимость предоставления отказа от гражданства своей страны. Но в ситуации двойного гражданства России и США такая необходимость отсутствует, так как в Конституции РФ гражданин имеет право иметь более одного гражданства, а в законодательстве США понятие гражданства отсутствует.
Читайте также статью ⇒ Как получить двойное гражданство Беларусь Россия.
Понятие двойного гражданства
Говорить о двойном гражданстве можно тогда, когда между странами есть соглашение о применении такого понятия.
По сути, человек с двойным или вторым гражданством – это лицо, имеющее паспорт двух государств.
Надо отметить тот факт, что в каждой стране существует свое мнение о применении понятия двойного гражданства. Некоторые государства считают его юридическое значение недопустимым.
Двойное и второе гражданство — в чем разница
Между Россией и Соединенными Штатами Америки нет соглашения о применении понятия двойного гражданства. Поэтому россиянин никак не может иметь двойное гражданство Россия – США.
Понятие двойного гражданства применяется только тогда, когда между странами есть договор. Поэтому, при наличии у гражданина РФ американского гражданства, оно будет считаться вторым.
Если россиянин вправе иметь двойное гражданство, то американец лишен такой возможности. И дело вот в чем:
- несовпадение американского законодательства с нормами страны, где получено второе гражданство;
- американское правительство ограничено в защите прав граждан, имеющих второе гражданство.
Американцы могут получить двойное гражданство в нескольких случаях.
№ пп | Рождение ребенка с двойным гражданством | Получение второго гражданства |
1 | У родителей, не граждан США, родился ребенок на территории Америки. | При заключении брака между гражданами разных государств. |
2 | Ребенок граждан США появился на свет за пределами территории Америки в другой стране. | Получение гражданства родственников, проживающих в другой стране. |
3 | — | Получение гражданства по собственному желанию (натурализация). |
Может ли россиянин иметь 2 паспорта
Во времена Советского союза у граждан СССР не было возможности получить иное гражданство. Данный факт считался изменой Родине и наказывался по всей строгости закона.
Право на получение второго или двойного гражданства у русских возникло после образования РФ.
Важно! Приобретая второе или двойное гражданство, резиденты РФ претендуют на получение всех положенных им преференций по закону, как граждане РФ. Правительство России считает русских людей, имеющих второе гражданство, гражданами РФ.
Двойное гражданство в России разрешено. Однако быть гражданином двух стран одновременно вправе лишь таджикистанцы и туркменистанцы. Все дело в том, что Правительство РФ заключило межгосударственный договор только с Таджикистаном и Туркменистаном.
Иное гражданство остальных лиц считается вторым, а не двойным.
Необходимость уведомления властей о наличии второго гражданства
На основании Федерального закона, зарегистрированного под номером 507, граждане, имеющие второй паспорт, обязаны уведомлять о данном факте работников миграционной службы.
Надо отметить тот факт, что до 2014 года такой обязанности и людей, имеющих двойное или два гражданства, не было.
Существуют и предельные сроки уведомления. Лица, проживающие на территории РФ, обязаны уведомить ГУВМ МВД о получении второго гражданства в течение двух месяцев с момента его приобретения.
Для тех, кто постоянно проживает за границей, но приехал по каким-либо, причинам приехал в Россию, то срок уведомления уменьшается до одного месяца.
Важно! Российские власти не обращают внимания на второй паспорт резидента РФ. Например, россияне могут въезжать в страну по российскому идентификатору, а за пределами РФ пользоваться иным паспортом.
Наказание за сокрытие факта двойного подданства
Граждане, имеющие два паспорта, в случае отказа от уведомления органов ГУВМ МВД о факте второго гражданства, могут быть подвержены административному и уголовному наказанию.
За незначительные нарушения предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей. К ним относятся:
- предоставление информации о наличии второго гражданства вне установленные законодательством РФ сроки;
- допущение ошибок при составлении форм.
Уголовная ответственность наступает в том случае, если лицо, имеющее двойное гражданство не желает уведомлять органы ГУВМ МВД о данном факте. Отказ от оповещения ведомства расценивается, как сокрытие предмета.
Злостного нарушителя со вторым гражданством могут приговорить к крупному штрафу в размере до 200 тысяч рублей или обязать его к общественным работам, сроком до 400 часов.
Разрешает ли закон США иметь двойное гражданство
США не разрешает своим гражданам иметь двойное гражданство. Однако располагать вторым паспортом вполне возможно.
При этом, лицо, имеющее и гражданство США и иное гражданство, будет жить в Америке только по американскому паспорту.
Присяга — клятва верности принципам американской Конституции
Человек, желающий приобрести американское гражданство, обязан произнести клятву верности.
Церемония проводится в торжественной обстановке. Своими словами, человек, будто подтверждает, что отрекается от гражданства иных государств и навсегда становится истинным американцем.
После произнесения новым гражданином США клятвы, ему вручается сертификат. На церемонии в обязательном порядке играет гимн Америки.
Что дает гражданская принадлежность США
Наличие американского паспорта дает россиянину массу возможностей, которыми не может похвастаться человек, проживающий в Америке без гражданства США.
- приобретение разнообразных льгот, социальной поддержки, пенсионного обеспечения от американского правительства;
- право на получение медицинских услуг, оказываемых американскими медицинскими работниками на высшем уровне;
- россиянин, проживающий в Америке и имеющий гражданство США, платит налоги только в одной стране;
- американский подданный вправе брать на себя кредитные обязательства без предоставления залогового имущества;
- россиянин, имеющий второе американское гражданство, имеет возможности пригласить в США на ПМЖ своих родных.
Таким образом, лицо с двумя гражданствами, пользуется всеми правами, что и американский гражданин с единым гражданством.
Минусы наличия паспорта США
Несмотря на массу достоинств наличия американского гражданства, россиянина могут ожидать и негативные факторы, которые относят к минусам наличия паспорта Соединенных штатов Америки.
- Несмотря на право лица, имеющего два гражданства, платить налоги только в одной стране, могут возникнуть непонимания. Налоговые органы могут обвинить человека в неисполнении налоговых обязательств. В таком случае придется доказывать факт их реализации в другой стране, что связано с возникновение больших трудностей.
- Обязанность служить в армии – еще один фактор, который может послужить причиной возникновения непонимания между. Все дело в том, что гражданин с двумя гражданства обязан отслужить в обеих странах.
- В отношении политической защиты существуют свои недостатки. Так, например, при возникновении спорной ситуации, посольство Америки не сможет в полной мере защищать своего подданного в случае наличия у него второго гражданства.
- Россиянин, имеющий американское гражданство, не имеет право стать служащим российских ведомств.
Таким образом, если у человека два паспорта, то он несет ответственность по законам двух стран.
Что такое грин-карта
Грин-картой называют документ, по которому иностранный гражданин имеет право проживать и работать на территории Соединенных штатов Америки. Он немного похож на вмененный вид на жительство, выдаваемый в России.
Грин-карту можно получить двумя путями:
- при помощи граждан Америки;
- выиграть визу в лотерею.
Первый вариант предполагает подачу американским гражданином ходатайства на выдачу иностранцу Грин-карты. В качестве ходатирующего лица может выступать любой американский гражданин, заинтересованный в проживании мигранта в стране. К таким людям, к примеру, отснят родственников, а также работодателя.
Ходатайство подкрепляется заявлением, заполненным по установленному образцу.
После рассмотрения документов, потенциального получателя карты пригласят на интервью и на снятие отпечатков пальцев. С собой необходимо взять фотографии.
Решение о выдаче Грин-карты будет направлено ходатирующему лицу, а также потенциальному получателю документа бумажным или электронным письмом.
Ежегодно Правительство Америки устраивает розыгрыш Грин-карты. Для участия в розыгрыше, необходимо подать заявление электронного образца. В лотерее могут участвовать не все лица. К каждому из них предъявляются особые требования:
- гражданство участника входит в перечень допущенных стран к розыгрышу;
- образованность заявителя на участие в розыгрыше (наличие образования);
- стаж работы по специальности не менее 60 месяцев;
- отсутствие заболеваний, опасных для общества, например наркомании.
Победитель лотереи определяется при помощи генератора случайных чисел.
Способы приобретения гражданства США
Получить американское гражданство можно двумя законными способами. Первый вариант – родиться в Америке, а второй – пройти процедуру натурализации.
Надо отметить тот факт, что ребенок, который появился на свет на территории США, имеет право стать гражданином страны, даже в том случае, если его родители резиденты иной страны.
Процедура натурализации подразумевает приобретение гражданства при помощи его официального оформления. Для этого необходимо руководствоваться следующим порядком действий:
- Заполнить заявку на приобретение гражданства США по установленным американским законодательствам нормам.
- Оплатить государственную пошлину в размере 725 долларов США.
- Приложить к заявлению пакет документов, включающий в себя фотографии заявителя, бумагу, подтверждающую внесение взноса.
- Пройти на процедуру снятия отпечатков пальцев, а также подтверждения своей подписи.
- Пройти интервью, рассказать о том, почему вы решили стать гражданином Америки и чем вы будете полезны для государства.
- Получить положительное решение и дать клятву.
Сертификат, выданный на церемонии, дает право иностранцу стать гражданином Америки.
Права людей, имеющих двойное гражданство
Люди, имеющие два паспорта, вправе пользоваться преференциями обеих стран. Им не нужно оформлять Визу для прибытия на территорию какого-либо из двух государств. Однако есть обязанность уведомлять о наличии второго гражданства сотрудников УФМС РФ.
В Америке, россиянин, имеющий американский паспорт, может свободно учится, работать, получать медицинскую помощь, льготы от американских властей, участвовать в выборах президента.
В России, россиянин, имеющий паспорт США, или американец, который стал резидентом РФ, также имеет все права. Он может учиться в российских ВУЗах, ходить в поликлинику, встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, получать пенсию и иную поддержку от российского Правительства.
Таким образом, человек, имеющий два паспорта, имеет права, предоставленные ему обеими странами.
Как отказаться от российского гражданства ради гражданства США
Отказываться от российского гражданства в пользу американского нет законодательной необходимости. Правительство США не запрещает иметь второй паспорт. Главное для него – это произнесенная устами россиянина клятва.
Если же россиянин все-таки решил лишиться резидентства РФ, то для этого потребуется предоставить пакет документов:
- паспорт иного государства;
- документ, выданный налоговым органов, подтверждающий отсутствие неуплаченных налогов;
- подтверждение внесения государственной пошлины.
Пакет бумаг передают в УФМС России, либо в российское консульство. Решение о лишении гражданства принимается в течение 12 месяцев с момента регистрации заявки.
Важно! Россияне, проживающие в Америке, вправе отказаться от российского гражданства по упрощенной схеме. В таком случае срок ожидания сокращается до полугода.
Надо отметить тот факт, что российское ведомство не удовлетворит требование лица, решившего отказаться от гражданства РФ в том случае, если человек находится под следствием в России.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Каков размер госпошлины за подачу заявления на гражданство РФ?
Ответ: Согласно Статье 333.28 НК РФ за прием в гражданство Российской Федерации, восстановление в гражданстве Российской Федерации, выход из гражданства Российской Федерации, за определение наличия гражданства Российской Федерации размер госпошлины составляет 3 500 рублей.
Вопрос №2: Какой период действует сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации?
Ответ: Срок действия такого сертификата составляет пять лет со дня его выдачи.