Гражданам Казахстана для въезда в Россию нет необходимости в оформлении визы, обязательным является оформление миграционной карты, с зафиксированной датой въезда, являющейся документом законного пребывания в РФ в течение 90 дней. Миграционная карта оформляется только в пунктах пропуска через государственную границу России.
Миграционная карта — документ, содержащий сведения об иностранном гражданине, въезжающем в РФ и служит основой для контроля за его временным пребыванием в стране и представляет собой бланк, состоящий из въездной и выездной частей. Таким образом, по миграционной карте гражданин Казахстана может пребывать на территории России не более 90 дней. Рассмотрим вопрос о том, как получить новую миграционную карту.
Нормативное регулирование предоставления миграционной карты
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ регулирует порядок пребывания иностранных граждан
Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ регулирует порядок въезда в РФ
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ предусматривает административные меры в области режима пребывания иностранных граждан
Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109-ФЗ регулирует отношения в сфере перемещения иностранных граждан
Постановление Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 «О миграционной карте» регулирует порядок ее использования и форму карты.
Приказ ФМС России от 24.12.2010 N 481 «Об организации в системе Федеральной миграционной службы оборота миграционных карт (бланков миграционной карты)» регулирует порядок оборота бланков миграционных карт
Основание для выдачи миграционной карты гражданину Казахстана
Документом для легального пребывания в России гражданину Казахстана является миграционная карта, которая регистрируется при пересечении границы и вносится в единую базу данных ГУВМ МВД РФ. Миграционная карта выдается бесплатно при пересечении границы. Бланки выдаются гражданам Казахстана в зависимости от того, каким способом пересекается граница:
- при следовании воздушным транспортом — членами экипажей авиационных судов
- при следовании железнодорожным транспортом — членами бригад поездов
- при следовании автотранспортом общего пользования (автобусом) — водителями автобусов
- при следовании на личном транспорте или в пешем порядке — у должностных лиц органов пограничного контроля
Порядок заполнения миграционной карты
Иностранный гражданин Казахстана при въезде в РФ обязан получить и заполнить бланк миграционной карты (при том, что существуют упрощенные условия для стран ЕАЭС, в отношении миграционной карты порядок одинаков для всех стран). Бланк миграционной карты заполняется на русском языке, но если гражданин Казахстана не владеет русским языком (также недееспособный и малолетний ребенок), допускается заполнение сведений буквами латинского алфавита в соответствии с паспортными данными и допустимо заполнение миграционной карты другим лицом.
Гражданин Казахстана предъявляет заполненную миграционную карту с паспортом при въезде в РФ в пункте пропуска через государственную границу РФ должностному лицу и при соответствии сведений, отраженных в миграционной карте, сведениям удостоверения личности, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в РФ.
Миграционная карта находится у гражданина Казахстана в течение указанного срока пребывания в РФ. В случае порчи или утери миграционной карты гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший территориальный орган по вопросами миграции. На основании документов, по которым он въехал в РФ, бесплатно выдается дубликат миграционной карты.
При выезде из РФ иностранный гражданин сдает миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу РФ должностному лицу органа пограничного контроля, который проставляет в сдаваемой миграционной карте отметку о его выезде из РФ и передается должностному лицу органа иммиграционного контроля и регистрирует в базе данных ГУВМ МВД.
Читайте также статью ⇒ Как оформить миграционную карту в Россию в 2024 году?
Получение новой миграционной карты
Миграционная карта ограничена сроком действия. Максимальный срок составляет 90 дней, но при указании в карте цели приезда: работа, срок может по ходатайству работодателя может быть увеличен до 1 года. Для того, чтобы продлить срок пребывания по миграционной карте необходимо выехать за границу и въехать обратно, посредством этого приобретается новая миграционная карта. Законодательно урегулирован срок пребывания в РФ по миграционной карте (Федеральный закон №115-ФЗ), который составляет максимальный срок 90 дней каждые 180 дней, то есть, по закону РФ новая миграционная карта может быть получена не ранее чем через 3 месяца после 3 месяцев пребывания в РФ. Проблема состоит в том, что сразу вернуться в РФ не может быть законным. Поэтому для граждан Казахстана проще будет оформить разрешение на временное проживание, которое для граждан стран ЕАЭС предоставляется в упрощенном порядке на срок действия трудового договора. Но гражданам Казахстана не обязательно оформлять патент для ведения трудовой деятельности, поэтому по ходатайству работодателя срок пребывания по миграционной карте может быть увеличен до 1 года, но в последствии вновь придется ехать за миграционной картой, которая в соответствии со статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ может быть выдана по истечении 180 дней с даты начала пребывания в РФ.
На сегодняшний день работают организации, предлагающие услугу по оформлению миграционной карты и непосредственно на границе и некоторые предлагают оформление без выезда на границу, по проблема может состоять в мошенничестве или выдаче поддельных документов. Но легализация миграционной карты происходит на границе компетентными органами (вносятся в единую базу данных по мигрантам).
Каждой миграционная карта имеет личный номер, который не повторяется и не совпадает с номером другой карты. В карте содержаться вся информация о госте страны, которые позволят правительству РФ отслеживать законность действий мигранта. Данные и ее номер после заполнения заносятся в единую базу данных, доступную для сотрудников правоохранительных органов. Законность касается также и принципа пребывания мигранта на территории РФ в течение 90 дней каждые 180 дней. Поэтому съездить на границу исключительно за миграционной картой не является законным. Предлагаемые услуги по оформлению карты на границе не являются легальными.
Читайте также статью ⇒ Особенности миграционных процессов в РФ в 2024 году.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Как работодатель может проверить легальность миграционной карты?
Ответ: Визуальный осмотр карты может не дать конкретного ответа о легальности карты. Но проверить миграционную карту по базе данных ГУВМ МВД можно посредством направления запроса, он-лайн сервиса на официальном сайте и телефонного звонка в региональное отделение ГУВМ МВД.
Вопрос №2: Какое наказание несут лица, осуществляющие подделку и владельцы поддельных документов?
Ответ: Статья 327. Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков «Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ предусматривает наказание за использование заведомо подложного документа: штраф в размере до 80000 рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или обязательными работами на срок до 480 часов, или исправительными работами на срок до 2 лет, или арестом на срок до 6 месяцев.
