В отличие от граждан из стран-участниц ЕАЭС, граждане Азербайджана без РВП или ВНЖ могут находиться в России на основании миграционной карты ограниченное количество дней. При нарушении миграционного законодательства касаемо сроков пребывания или постановки на учет иностранца могут привлечь к административной ответственности и выдворить из РФ. Рассмотрим все вопросы более детально.
Разрешенные сроки пребывания в РФ
Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ, азербайджанцы могут находиться на территории РФ в течение 90 календарных дней за период в 180 суток суммарно. Для Азербайджана не действует визовый режим, поэтому иностранцы оттуда пребывают в Россию на основании миграционных карт.
В течение 7 дней после пересечения российской границы иностранцы обязаны встать на миграционный учет. Для этого достаточно обратиться в УВМ МВД по месту пребывания с готовым пакетом документа. За нарушение данного правила предусмотрена ответственность.
Какие моменты важно учитывать:
- Высшее образование в РФ азербайджанцы не могут получать бесплатно. Оно доступно только для жителей стран-участников ЕАЭС. Если выходец из Азербайджана хочет учиться в России, его срок пребывания здесь будет ограничен сроком обучения в вузе или ссузе;
- Если азербайджанец приезжает в Россию на работу, понадобится патент. Он оформляется на 12 месяцев, затем его придется снова покупать. При наличии патента оформлять РВП необязательно;
- При наличии оснований азербайджанцы могут получать РВП или ВНЖ в упрощенном порядке.
Обратите внимание! Срок в 90 календарных дней для азербайджанцев устанавливается суммарно. Например, если иностранец в январе приехал в РФ и пробыл 60 дней, при последующем въезде до конца июня он сможет находиться здесь не более 30 суток.
Какие документы нужны для въезда
Первое и самое главное для въезда в РФ – собрать полный пакет документов для пересечения границы. Если какой-либо справки не будет хватать, мигранта попросту не пропустят. Что понадобится на посте приграничного контроля:
Документ | Где взять | Срок действия |
Загранпаспорт | Выдается госорганами по месту проживания в Азербайджане | До 10 лет |
Детские свидетельства о рождении на всех, кому еще не исполнилось 16 лет | До совершеннолетия | |
Паспорта на всех совершеннолетних граждан | До достижения возраста плановой замены | |
Нотариально заверенное согласие на поездку с несовершеннолетним ребенком, если его сопровождают не родители | Уполномоченный орган в Азербайджане | Сроки указываются в согласии |
Вышеуказанные документы для граждан Азербайджана при въезде в РФ строго обязательны – без них на границе не пропустят. Изучив их, сотрудники таможенной службы предложат заполнить миграционную карту, в которой необходимо указать следующую информацию:
- Ф.И.О., паспортные данные;
- Цель визита. Это может быть путешествие, поездка к родственникам, лечение, обучение, трудоустройство и пр.;
- Срок пребывания. Азербайджанцам разрешается находиться в России не более 90 суток суммарно за 6 месяцев.
Важно! Если иностранец в предыдущие 180 дней уже был в РФ, ему нужно вычесть этот срок пребывания для обозначения в миграционной карте. Указывается только оставшееся количество дней или меньшее число.
Пример №1: расчет срока пребывания для иностранца по миграционной карте
Гражданин из Азербайджана прибыл в Россию 10 августа. Цель пребывания – путешествие и санаторно-курортное оздоровление: именно это было указано в миграционной карте. Приехав в РФ, он снял квартиру и договорился с собственником о том, чтобы тот помог ему встать на миграционный учет (зарегистрироваться по месту жительства).
В назначенный день иностранец и владелец арендуемого жилья встретились и отправились в УВМ МВД. Печать о временном пребывании была поставлена, и мигрант со спокойной душой мог находиться в стране весь указанный срок – 30 суток.
Мужчина уехал обратно в Азербайджан 10 сентября. Вернуться в Россию он решил через 2 недели, однако срок его пребывания здесь уже был ограничен: так как он пробыл за последние полгода в стране 30 дней, в следующий раз до 10 февраля он сможет приехать только на 60 суток. Срок можно увеличить, если тот решит здесь трудоустроиться или поступить на учебу в вуз, но для этого требуется оформление отдельных документов.
Ответственность за нарушение сроков пребывания
Ответственность за нарушение миграционного законодательства могут нести не только иностранцы, но и их работодатели в следующих случаях:
- Несвоевременный выезд за пределы территории РФ по истечении срока пребывания, указанного в миграционной карте.
- Ответственность работодателя или иной принимающей стороны за непринятие мер, обеспечивающих своевременный выезд иностранца из России;
- Принятие на работу иностранного лица с просроченной визой, разрешением на трудоустройство или миграционной картой.
Обратите внимание! Если иностранный гражданин попытается въехать в Россию, когда 90 дней пребывания уже использованы, его попросту не пропустят на пограничном контроле и обяжут вернуться обратно в Азербайджан. Административная ответственность в данном случае не применяется.
Документы иностранного гражданина могут быть проверены российскими госорганами после пересечения границы в любой момент. Если будет обнаружено нарушение, его привлекут к ответственности по КоАП РФ:
Нарушение | Размер штрафа | Статья КоАП РФ |
Несоблюдение установленных сроков пребывания в России | От 2 000 до 5 000 руб. и принудительное выдворение | 18.8 |
Непринятие мер к своевременному выезду мигранта из РФ принимающей стороной | От 2 000 до 4 000 руб. | 18.9 |
До исполнения административной меры в виде выдворения мигранта могут поместить в спецучреждение УВМ МВД. После этого в установленные сроки в сопровождении уполномоченных сотрудников он покидает Россию.
Применение такой меры, как административное выдворение, для иностранца означает, что в дальнейшем у него могут возникнуть проблемы со въездом в РФ. Кроме того, ему будет проблематично трудоустроиться в России и переехать на постоянное место жительства. В некоторых случаях на мигрантов налагается запрет на въезд в течение 3-5 лет.
«За первые два квартала 2024 года было поставлено на учет более 10 миллионов иностранных граждан, при этом около 150 000 человек получили запреты на въезд в РФ. Статистика по нелегальной миграции пока неутешительна, но с каждым годом улучшается, и мы постоянно разрабатываем новые методы работы с мигрантами для улучшения ситуации»
В.Л. Казакова, руководитель УВМ МВД РФ.
Как встать на миграционный учет: пошаговая инструкция
Одна из главных трудностей, с которой приходится сталкиваться многим азербайджанцам в России – это постановка на учет. Для регистрации приходится договариваться с собственниками жилых помещений, которые они снимают на всем протяжении срока пребывания.
Пошагово постановка на учет выглядит следующим образом:
- Мигрант заключает договор найма недвижимости с собственником.
- Оба являются в УВМ МВД по месту пребывания иностранца с пакетом документов для постановки на учет. Однако сделать это может и один владелец квартиры.
- Через 3 рабочих дня собственнику поступает уведомление о готовности регистрации. Нужно прийти и забрать все документы.
Какие моменты важно учитывать:
- Если иностранец въезжает в жилое помещение по договору социального найма, документы от собственника предоставлять необязательно: УВМ МВД самостоятельно запросит все интересующие сведения в госорганах.
- При необходимости мигрант может уведомить миграционные органы о необходимости в регистрации по месту пребывания через портал «Госуслуги» — это существенно упростит весь процесс.
- Срок регистрации в жилом помещении по месту пребывания определяется сторонами самостоятельно и указывается в договоре. Если дата выезда не обозначена, окончание срока придется на конец периода действия миграционной карты или разрешения.
Процедура регламентируется ст. 9 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713.
Документы
В УВМ МВД для постановки на миграционный учет предоставляется письменное уведомление о прибытии иностранного гражданина, а также ряд других документов:
- загранпаспорт мигранта;
- оригинал миграционной карты;
- договор аренды недвижимости;
- документы о праве собственности на жилое помещение.
После рассмотрения вопроса о регистрации мигрант получает талон (отрывная часть уведомления), на основании которого он может находиться в РФ. Сроки пребывания в нем будут указаны.
Продление срока пребывания в РФ
Как говорилось ранее, по закону азербайджанцы могут находиться в России не более 90 суток за 180 календарных дней. Чтобы продлить этот срок пребывания, им придется либо трудоустраиваться в РФ на основании патента, поступать в российский вуз, либо получать РВП.
Оформление патента
Патент актуален для тех, кто хочет трудоустроиться в РФ. Изначально он выдается на срок от 1 до 3 месяцев, а затем его придется покупать заново. При последующей покупке срок увеличивается до 12 месяцев. Выдачей занимается ГУВМ МВД по месту пребывания иностранцев.
Учеба в РФ
Поступление в любой из российских вузов – это еще один вариант законного пребывания в РФ. В таком случае срок регистрации продлевается до окончания обучения мигранта. Дополнительный бонус – возможность работать без патента, но только по месту учебы.
Получение РВП
Этот вариант подойдет для тех, кто хочет остаться в России навсегда. Оформлением РВП нужно заниматься сразу же после регистрации по месту пребывания. Разрешение выдается сроком до трех лет без возможности продления, но, имея его, мигранту не придется покупать патент: РВП дает право трудоустраиваться без него.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Что делать, если в миграционной карте в качестве цели указан «частный визит», но по приезду в РФ гражданин Азербайджана решил, что хочет здесь работать?
Цели пребывания в миграционной карте имеют значение для УВМ МВД, поэтому ее придется обновлять. Для этого достаточно выехать из РФ в любую другую страну и вернуться сюда снова.
Вопрос №2. Могут ли азербайджанца принудительно выдворить из РФ, если закончился срок регистрации?
Да, могут, и дополнительно обяжут уплачивать административный штраф.
Распространенные ошибки
Ошибка №1. Для Азербайджана как для страны-участницы бывшего СССР действуют правила упрощенного въезда по внутренним паспортам.
Нет, азербайджанцам нужно предоставлять заграничные паспорта, а оформление миграционных карт обязательно для всех.
Ошибка №2. Мигранты из Азербайджана могут учиться в РФ бесплатно и проживать в течение всего срока обучения.
Нет, бесплатное образование для азербайджанцев в РФ не предусмотрено, но, если они поступают в российский вуз, они могут беспрепятственно находиться в стране до получения дипломов.
Заключение
Для граждан Азербайджана, как и для остальных иностранцев из других государств, предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков пребывания в РФ. Чтобы жить здесь на законных основаниях, нужно уложиться в отведенные 90 дней, поступить на учебу, трудоустроиться или оформить РВП. За нарушение правовых норм для мигрантов предусмотрена административная ответственность.