Если иностранный гражданин не соблюдает некоторые нормы законодательства РФ, выданное ранее ему РВП может быть аннулировано. В дальнейшем он может обжаловать решение госоргана в вышестоящей инстанции или суде, если получится доказать, что действие разрешения было прекращено безосновательно.
Что такое РВП?
РВП – это разрешение на временное проживание, выдающееся иностранным гражданам территориальными органами УВМ МВД для законного пребывания в РФ. В дальнейшем оно позволяет получить вид на жительство, если законодательством не предусмотрена упрощенная процедура оформления, где наличие РВП необязательно. Срок действия такого документа составляет 3 года (ст. 6 ФЗ «О правовом положении…»).
«Нужно максимально облегчить процедуру оформления гражданства иностранными подданными, которые ранее были нашими соотечественниками или имеют родственников – граждан РФ, проживающих в России. Для этого была разработана Программа переселения соотечественников, благодаря которой люди могут оформить документы в упрощенном порядке и на льготных основаниях»
Президент РФ В.В. Путин
Иностранцы должны заниматься оформлением разрешения сразу после пересечения государственной границы: в это время в миграционном карточке ставится отметка с датой и временем, после чего граждане могут находиться в России еще 90 календарных дней. За нарушение указанного срока предусмотрено административное наказание – штраф и выдворение из страны.
Если иностранцы хотят жить и работать в РФ более 90 суток, они обязаны оформлять РВП по квоте, устанавливаемой ежегодно. Вне квоты документ получают отдельные категории лиц:
- Имеющие в прошлом гражданство СССР или РФ.
- Если есть нетрудоспособные родители – граждане РФ.
- При нахождении в браке с россиянином.
- Военнослужащие.
- Нетрудоспособные, имеющие трудоспособных или несовершеннолетних детей в России.
После получения разрешения иностранцы могут беспрепятственно проживать в РФ на законных основаниях до истечения его срока.
Читайте также статью ⇒ Заявление на РВП по браку (образец заполнения) в 2024.
Аннулирование РВП: причины
Основания для отказа или аннулирования разрешения обозначены в ст. 9 ФЗ №115. Теоретически они делятся на несколько групп:
| Подлежащие уголовному наказанию | Не наказуемые по УК РФ | Остальное |
| Разрушение Конституционного строя РФ, агитация за совершение насильственных действий | Заключение фиктивного брака ради оформления РВП вне квоты, если союз признается судом недействительным | Административное выдворение за пределы РФ за последние 5 лет |
| Финансирование террористических и других преступных группировок | Заболевание наркоманией, отсутствие сертификата об отрицательном анализе на ВИЧ | Осуществление передачи лица другому государству в соответствии с международным договором |
| Совершение или подготовка терактов | Пребывание за пределами РФ более полугода от даты выезда | Осуждение в России за совершение тяжкого или особо тяжкого преступление, в т.ч. и распространение наркотических или психотропных веществ |
| Предоставление заведомо ложных сведений или фальшивых справок при получении документа | Выезд из РФ в другую страну для постоянного проживания | Наличие непогашенной судимости |
| Отсутствие жилого помещения по окончании срока действия РВП | Плохое финансовое положение, не позволяющее содержать себя в РФ (ниже прожиточного минимуму, установленного в регионе пребывания) |
Аннулировать разрешение могут только сотрудники УВМ МВД на основании уведомлений о нарушениях эмигранта, полученных от других государственных или муниципальных органов.
Вся процедура выглядит следующим образом:
- Сотрудники миграционного органа получают уведомление от другой службы, проводят по нему проверку. В ее ходе могут осуществляться запросы в другие организации и опрос граждан.
- На весь процесс отводится 30 календарных дней, после чего инспектор составляет решение с указанием причин и отдает его на подпись руководителю отдела.
- После подписания решения в трехдневный срок нарушителю направляется Почтой письменное уведомление заказным письмом с подтверждением о вручении.
В качестве доказательства прекращения действия РВП в паспорте возле отметки о разрешении ставится печать «Аннулировано». Если разрешение выдавалось в виде отдельного документа, оно изымается, а вместо него выдается справка об изъятии.
Иностранный гражданин после аннулирования РВП должен покинуть пределы РФ в течение 15 дней. Если этого не происходит, специалисты миграционной службы подготавливают материалы дела для принудительной депортации.
Как избежать аннулирования РВП (как обжаловать)?
Исходя из написанного выше, у иностранца есть всего 15 дней на обжалование решения, если оно было принято безосновательно либо есть доказательства отсутствия оснований, если нарушения действительно были ранее, а в УВМ МВД была представлена ложная информация.
Как происходит обжалование:
- Иностранец подает в вышестоящие органы заявление, в котором излагает суть проблемы и указывает на неправомерность действий сотрудников отдела миграции.
- В 30-дневный срок получает ответ или решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении просьбы.
Важно! Продление срока пребывания по причине обжалования не происходит, поэтому на законных основаниях мигрант находится в РФ только первые 15 дней, после чего его могут депортировать.
Практические примеры
Чтобы детально разобраться в ситуации, достаточно ознакомиться с несколькими примерами из судебной практики.
Пример №1. Обжалование выдворения
Гражданин Испании прибыл в Россию, проживает на основании РВП 1,5 года. Ему поступает уведомление об аннулировании РВП на основании наличия непогашенной судимости за уголовно наказуемое деяние, совершенное в Королевстве. Ему достоверно известно, что судимость погашена. Он обращается в испанское консульство с соответствующим запросом, ему предоставляется справка.
В качестве доказательства отсутствия непогашенной судимости гражданин Испании предоставляет справку из Консульства в УВМ МВД по месту регистрации вместе с заявлением. На основание представленного доказательства решение об аннулировании разрешения отменяется.
Пример №2. Обоснованное аннулирование РВП
Гражданин Таджикистана находится в России по РВП 2 года. В отношении него возбуждается уголовное дело по ст. 205.1 УК РФ. На стадии расследования он находится в статусе подозреваемого – это не является основанием для отмены РВП. После оглашения обвинительного приговора ему назначается наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет в отбывании в ИК строгого режима.
Суд направляет соответствующее уведомление в УВМ МВД, РВП аннулируется без возможности восстановления, если не будет доказана невиновность гражданина в апелляционном или кассационном порядке.
Куда обращаться?
Для обжалования решения есть два варианта:
- Подача жалобы в вышестоящий миграционный орган.
- Направление иска в районный суд по месту регистрации.
Срок рассмотрения ходатайства составляет 10 дней с момента обращения.
Документы
Вне зависимости от органа, в котором производится обжалование, потребуются следующие документы, являющиеся доказательством необоснованных действий сотрудников УВМ МВД в зависимости от конкретной ситуации, послужившей основанием для аннулирования:
| Документ | Где взять |
| Справка об отсутствии непогашенной судимости | Консульство |
| Паспорт | Выдается на территории государства иностранца |
| РВП | Оформляется в РФ органами УВМ МВД |
| Справка о доходах | Оформляет работодатель |
| Сертификат об отсутствии ВИЧ | Выдается сертифицированными медицинскими клиниками |
Если суд удовлетворит ходатайство истца, разрешение должно быть восстановлено в течение трех дней.
Заявление об аннулировании РВП
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Может ли иностранец добровольно отказаться от РВП?
Да, может. Для этого необходимо предоставить в УВМ МВД заявление об аннулировании с указанием номера РВП и дождаться письменного ответа.
Вопрос №2. Через какое время можно повторно получить РВП после прекращения его действия, если иностранный гражданин покинул пределы РФ добровольно?
Повторное оформление разрешения допускается только по истечении 12 месяцев от даты аннулирования предыдущего.
Читайте также статью ⇒ Заявление на регистрацию РВП в 2024 году (бланк, образец).
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Иностранец после аннулирования разрешения остается в России.
С момента окончания РВП право гражданину отводится 15 дней, после чего его пребывание в РФ будет считаться незаконным. Это влечет наказание в виде штрафа от 2 000 до 5 000 руб. с обязательным выдворением (п. 2 ст. 18.8 КоАП РФ). Платить в любом случае получится, даже если УВМ не получит от других служб уведомления о правонарушении — оно будет обнаружено при пересечении границы.
Ошибка №2. При наличии малолетнего ребенка в РФ у родителей-иностранцев не могут отозвать РВП, если доход семьи ниже прожиточного минимума.
Маленькие дети не являются причиной для несоблюдения законодательства РФ, поэтому родителям придется либо увеличивать финансовое положение, либо уезжать из России.
Заключение
Аннулирование разрешения на временное проживание является основанием для выдворения иностранцев за пределы территории РФ. Обжаловать действия сотрудников УВМ МВД можно через суд, но следует помнить, что на всю процедуру отводится 15 дней, после чего пребывание в России становится незаконным.
