Для получения льгот и выплат граждане, попадающие под категорию вынужденных переселенцев, должны оформить соответствующее удостоверение. Без него претендовать на меры господдержки РФ они не имеют права, поэтому важно знать сроки обращения и перечень документов для миграционной службы, чтобы процедура прошла максимально быстро.
Кто такие вынужденные переселенцы?
Согласно ст. 1 ФЗ №4530-1 от 30.12.2015, вынужденные переселенцы – это граждане РФ, покинувшие свое постоянное место проживания вследствие преследования их и их семей по признакам вероисповедания, расы, языка, политических убеждений или социальной принадлежности к различным группам.
Читайте также статью ⇒Как получить статус беженца в России в 2024 году.
Также переселенцами считаются и члены их семей вне зависимости от наличия или отсутствия статуса у каждого из них: супруги, дети, нетрудоспособные родители и прочие недееспособные иждивенцы.
Многие путают понятия «вынужденный переселенец» и «беженец», хотя между ними существуют огромные различия:
Отличия | Переселенец | Беженец |
Гражданство | Только российское | Иностранное |
Процедура оформления статуса | Упрощенная | Требуется оформление российского гражданства |
Срок действия | Статус выдается на 5 лет, но возможно повторное переоформление по заявлению | Бессрочно, но каждые 1,5 года необходимо проходить процедуру переучета |
Пример №1: вынужденный переселенец
В 1990-х гг. в Казахстане, Таджикистане и других странах бывшего СССР началась массовая волна дискриминации русских по национальным признакам, вследствие чего они были вынуждены переехать в Россию. Распад Советского Союза произошел в декабре 1991 года, и у многих людей осталось еще гражданство СССР. Они иммигрировали в РФ, но статус вынужденных переселенцев можно было получить только после 19.02.1993 года, т.к. до этого времени не существовало соответствующего законодательства.
Пример №2: вынужденные переселенцы
В 1994 году началась Первая чеченская война. Чечня считается отдельной республикой в составе РФ, поэтому у большинства проживающих на ее территории людей российское гражданство. В связи с военными действиями граждане были вынуждены покинуть пределы Чеченской Республики и уехать в другие субъекты РФ. Они смогли получить статус переселенцев.
Пример №3: беженцы
В 2014 году в Украине на территории Донецкой и Луганской областей начались боевые действия. Проживающие там граждане имели украинское гражданство, но в связи с военным конфликтом вынуждены были покинуть место проживания. Большинство людей переехали в РФ и оформили статус беженцев, чтобы получать социальную помощь от государства.
Таким образом, ключевое отличие вынужденных переселенцев и беженцев заключается именно в гражданстве. Размеры выплат и пособий приблизительно одинаковы, а для украинцев с 2014 года действует программа упрощенного оформления РВП, ВНЖ и гражданства.
Кто не может стать вынужденным переселенцем?
Ст. 2 ФЗ №4530-1 определяет круг лиц, которым не присваивается статус переселенца:
- Осужденные за преступление против человечества, мира, жизни и здоровья людей, и иные деяния, квалифицируемые законодательством РФ как тяжкие и особо тяжкие.
- Переехавшие из одного субъекта в другой по экономическим причинам, а также вследствие природных или техногенных ЧС, голода или эпидемии.
- Пропустившие сроки обращения за статусом – 1 год с момента прибытия на другую территорию.
Читайте также статью ⇒ Порядок получения вида на жительство в России в 2024.
Что дает статус вынужденного переселенца в РФ?
Оформив удостоверение переселенца, граждане могут получать следующие виды помощи от государства:
- Бесплатные услуги в муниципальных и государственных медицинских учреждениях.
- Выплата пособий.
- Размещение в пункте временного содержания, если нет места для проживания. Там они получают бесплатное питание и могут безвозмездно пользоваться коммунальными услугами.
- Помощь в перевозке крупногабаритного багажа до места проживания.
Также гражданам гарантируется возможность самостоятельного выбора субъекта для проживания. Государство не может этому препятствовать, а тем более – принуждать вернуться на ту территорию, из которой они прибыли (ст. 8 ФЗ №4530-1).
Обязанности вынужденных переселенцев
Помимо прав, лица, получившие соответствующий статус, должны соблюдать и обязанности, установленные ст. 6 ФЗ №4530-1:
- Находясь на территории РФ, соблюдать нормы Конституции и других законодательных актов.
- Придерживаться установленного в центре размещения порядка проживания (в каждой организации он разный. С ним можно ознакомиться на информационном стенде или узнать у администратора).
- При переезде из одного жилья в другое в течение месяца зарегистрироваться по новому адресу проживания. Сниматься с учета по старому не нужно: аннулирование регистрации производится автоматически после поступления соответствующих сведений.
- Проходить переучет каждые 5 лет.
Если переселенец утратил свой статус, приобрел жилище или отсутствовал в центре временного размещения без уважительных причин более полугода, он не сможет проживать в нем в дальнейшем.
Процедура присвоения статуса переселенца
Для оформления соответствующего статуса необходимо придерживаться следующего алгоритма:
- В течение месяца с момента переезда обратиться в территориальное подразделение УВМ МВД с пакетом документов.
- Дождаться решения. Обычно процедура занимает не более трех месяцев. По результатам выдается удостоверение сроком на 5 лет.
«Вопросом продления срока действия удостоверения необходимо заниматься заранее, за 3 месяца до его окончания, в противном случае придется восстанавливать его через суд»
Малых А.А., юрист.
Заявление о признании вынужденным переселенцем.
Документы
Для оформления удостоверения понадобятся следующие документы:
- Заявление по установленной форме.
- Паспорт.
- Нотариальная доверенность (если процедурой занимается представитель).
- Свидетельство о браке, военный билет, пенсионное удостоверение (если есть).
- Справки, подтверждающие наличие угрозы при проживании на предыдущем месте (желательно).
- Свидетельства о рождении детей.
Особое внимание следует уделить составлению заявления, т.к. при наличии ошибок оно не будет принято. Что должен содержать документ:
Раздел | Пояснение |
Шапка | Кому и от кого направляется ходатайство (Ф.И.О.) |
Ходатайство | Сама суть – просьба предоставить статус переселенца и описанием состава семьи: Ф.И.О., даты рождения, национальность и гражданство, данные об удостоверениях личности |
Анкета (прилагается) | Необходимо ответить на вопросы: из какого государства прибыл гражданин, где проживал ранее, осталось ли там жилье, куда планируется заселение и т.д. |
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Для получения собственного жилья достаточно оформления статуса переселенца.
Нет. Для этого необходимо наличие оснований: отсутствия другого жилища, признания семьи малоимущей и т.д. Постановка на учет производится в территориальном органе соцзащиты.
Ошибка №2. Действие удостоверения продлевается автоматически.
Для продления граждане должны повторно обращаться в УВМ МВД с заявлением.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Что делать, если человек пропустил срок присвоения статуса вынужденного переселенца?
При пропуске срока для восстановления необходимо обращаться с заявлением в суд. В нем следует указать причину, по которой не были соблюдены требования законодательства. При наличии уважительных факторов (болезнь, уход за тяжелобольным родственником и т.д.) суд восстановит сроки.
Вопрос №2. Является ли человек вынужденным переселенцем, если по решению местных органов власти его дом был признан аварийным и должен быть снесен?
Нет, не является. Гражданину в этом случае предоставляется равнозначное жилье. Претендовать на льготы, полагающиеся переселенцам, он не может.
Заключение
Присвоение звания вынужденных переселенцев дает гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, право на получение государственной помощи. Благодаря этому они могут пользоваться теми же благами и привилегиями, что и другие лица, постоянно проживающие на территории пребывания, а также получать социальные пособия.