С 2014 года Казахстан официально вошел в число участников межгосударственного объединения ЕАЭС. Наряду с этой страной в союз вошли Российская Федерация и Республика Беларусь для обсуждения вопросов и достижения единогласных решений по взаимовыгодному сотрудничеству. Также отношения между странами по порядку пересечения государственных границ, перемещению товаров и оказанию услуг, передвижению капитала скрепили Армения и Кыргыстан. Касаются закрепленные независимым объединениями соглашения вопросов определения порядка пребывания на территориях стран граждан иных государств. В чем состоят нормы о нахождении граждан Казахстана в РФ, рассмотрим подробно в этом материале.
Срок нахождения казахстанцев в России
Для граждан Казахстана при прибытии в РФ установлены следующие правилам:
| Постановка на учет | При нахождении иностранцев из Казахстана в России сроком более 1 месяца, необходима постановка на учет при обращении с уведомлением в миграционную службу ГУВД РФ по месту пребывания в России. |
| Трудовая миграция | При следовании казахстанцев в РФ в связи с заключением трудового договора, то срок разрешенного пребывания в России определяется периодом действия такого соглашения и не может быть больше установленного времени работодателем. |
| Расторжение отношений с работодателем | В случае досрочного расторжения трудового контракта, казахи имеют возможность в течение 15 дней осуществить поиск нового места занятости с сохранением разрешения на пребывания в РФ, если с момента въезда в Россию прошло не более 90 дней в общей сложности. Срок пребывания продлевается на дополнительное время в пределах действия нового трудового контракта, о чем уведомляется ФМС РФ. |
| Правило 90/180 | Для всех категорий казахов, следующих в РФ по различным причинам, как деловые отношения или воссоединение с семьей, остается неизменным правило. При временном нахождении в России на территории страны можно пребывать не более 90 дней в совокупности в течение полных 180 дней с учетом нескольких въездов и выездов. Исключение составляют трудовые отношения, такая норма не распространяется в таком случае. |
| Когда не обязательно соблюдать срок 90 дней в течение 180 | Не обязательно выезжать с территории РФ казахам, которые находятся в стране с целью – при образовании в российском Вузе на дневном факультете, при подаче ходатайства о выдаче РВП, в случае продления срока действия договора на общих основаниях. А также при наличии вида на жительство, работе по патенту, лечение в медучреждении на территории РФ. |
Важно: при пересечении государственной границы РФ гражданам Казахстана теперь не требуется заполнять миграционную карту, если находится в России они будут не более 1 месяца. Вместо карточки теперь проставляется отметка в удостоверении личности иностранца о въезде на территорию другого государства.
Правовые основания пребывания казахов в РФ
Правила нахождения иностранцев в России регламентируются нормативными актами:
- ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;
- Постановление Правительства РФ №94 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
- Международные соглашения между РФ и Казахстаном, ЕАЭС о порядке удостоверения личности граждан при нахождения в странах, порядке миграционного учета в упрощенном порядке.
Законодательными актами отменяется регистрация иностранцев по адресу пребывания, но вводится процедура миграционного учета, которая осуществляется уполномоченными органами, учрежденными на территории страны.
Читайте также статью ⇒ Как гражданину Казахстана вступить в наследство в России.
Порядок уведомления о прибытии казахами
Для оповещения о пребывании на территории РФ иностранцы из Казахстана обязаны выполнить следующие действия:
| Въезд в Россию | Сотрудникам таможенной службы на границе предъявляется удостоверение личности гражданина Казахстана. Изыматься документ не должен, он остается на руках у владельца. При совершении поездки с целью осуществления трудовой деятельности заполняется миграционная карточка, в которой указывается цель пребывания – трудовая деятельность. |
| Уведомление | После въезда в РФ казахи должны передать в территориальное подразделение ФМС РФ извещение о месте пребывания. Сделать это нужно не позднее, чем в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ. |
| Трудовая деятельность | При трудоустройстве иностранца работодатель обязан оповестить миграционную службу, налоговый орган по месту постановки организации на учет о привлечении иностранной рабочей силы, заключении трудового контракта. Сделать это не нужно не позднее, чем в течение 3 дня. Ответственность за нарушение таких правил очень строгая. Все действия должен осуществлять работодатель самостоятельно. |
Кто приглашает казаха в РФ
В качестве принимающей стороны, имеющей гражданство или право на проживание на территории РФ, по приглашению которых вправе приехать казах, могут выступать:
- россияне с местными паспортами;
- лица с видом на жительство;
- иностранные лица, которые имеют право на проживание в России;
- юридические лица, имеющие право на привлечение граждан Казахстана.
Уведомление ФМС РФ о прибытии в РФ
В отношении оформления статуса иностранца из Казахстана в РФ действуют следующие правила:
- При прибытии в Россию казахстанец передает свои документы принимающему лицу. Подается уведомление о нахождении в пределах РФ иностранца. Такие меры должны быть приняты в течение 24 часов с момента переселения государственной границы РФ. Допускается направление документов по почте в этот же срок.
- При проживании гражданина Казахстана в России постоянно, он вправе подать заявление самостоятельно в Управление Федеральной миграционной службы по месту нахождения. Срок временного нахождения также составляет 90 дней. В иных ситуациях возможно продление периода пребывания в РФ или требуется покинуть территорию добровольно во избежание применения принудительной депортации.
Если гражданин Казахстана постоянно проживает на территории России, то он может сам обратиться в отделение Федеральной миграционной службы и сообщить о своем прибытии.
Временное пребывание лица на территории России может длиться до 90 дней. После этого гражданин должен покинуть страну. В некоторых случаях разрешается продление срока нахождения и миграционного учета.
Важно: при пересечении государственной границы РФ, если иностранец пребывает в страну с целью трудовой миграции, требуется указать в карте цель въезда – работа. В отсутствие такой записи устроиться по трудовому контракту легально не получится.
Льготы для казахстанцев в России
Основные правила в рамках союза регламентируют порядок пребывания граждан Казахстана на территории РФ, равно как в другой стране – участнице ЕАЭС. В акте указано:
- Всеми государствами устанавливается единый рынок труда, в связи с чем стало возможным единообразное регулирование рабочей миграции. Условия труда для граждан всех государств признаются едиными.
- При въезде вместе с родителями несовершеннолетних детей им предоставляется разрешение на проживание в течение такого же срока, как и законным представителям. При наличии РВП или ВНЖ им оформляются такие же документы на нахождение в стране, при временном пребывании – срок ограничивается также по норме 90/180.
Мнение эксперта
Теперь для казахов предварительное получение разрешения на труд в органах миграции РФ не требуется, как и ожидание выделения квоты для определенных специальностей для занятия их иностранцами. Достаточно заключить трудовой контракт и подать уведомление о необходимости продления срока пребывания в связи с оформленными отношениями в региональное отделение ФМС России.
Прокофьев Р.Н., сотрудник миграционного отдела
Ответственность за нарушение порядка пребывания
В случае просрочки времени, отведенного гражданам Казахстана при проживании в России, либо отсутствия разрешительных документов на работу или уведомления властей о прибытии иностранца в РФ, налагаются следующие меры ответственности:
- Штраф на организацию, пригласившую иностранца на работу, — от 250 000 до 800 000 руб. за человека.
- На гражданина Казахстана при неисполнении им законных обязанностей – от 1 500 до 15 000 руб., в зависимости от тяжести совершенного проступка, вины и периода просрочки.
- Принудительное выдворение сотрудниками правоохранительных органов.
- Запрет на въезд в РФ в следующий раз в связи с нарушением миграционных правил.
Распространенные ошибки
Ошибка 1. Неуведомление ФМС РФ о прибытии гражданина Казахстана в Россию является нарушением, если даже приглашение было отправлено физическим лицом – иностранцем, постоянном проживающим в РФ или с местным паспортом. Отправить извещение следует в течение 2 дней после прибытия иностранного гражданина в РФ – пересечения государственной границы.
Случай из практики
Гражданин Казахстана приехал на работу в Россию. При пересечении государственной границы он заполнил миграционную карту, в которой указал цель прибытия – заключение трудового контракта. Он передал копию удостоверения личности и карту организации-работодателю в РФ, представителями было отправлено извещение о прибытии иностранца в течение 2 дней с момента въезда в Россию. При обращении в ФМС РФ был проставлен срок нахождения в стране – 1 год согласно период действия трудового контракта.
Читайте также статью ⇒ Программа переселения соотечественников в Россию из Казахстана 2024.
Вопрос-ответ
Вопрос 1. Что делать, если срок разрешенного пребывания в РФ истек, а гражданин продолжает оставаться на территории страны?
Гражданам Казахстана разрешается находится в России по общему правилу не более 90 дней в течение общих 180 дней. По истечение указанного периода иностранец обязан покинуть территорию страны самостоятельно. Перед этим он обязан передать приглашающей стороне – россиянам, постоянно проживающим иностранцам или организации-работодателю, отрывную часть извещения ФМС РФ о прибытии или почтовую квитанцию. Этот бланк передается в ФМС РФ в течение 2 дней об оповещении о выезде иностранца за рубеж.
Вопрос 2. Что делать, если на момент проживания в России истек срок действия удостоверения личности гражданина Казахстана?
Паспорта не продляются. Такое правило установлено в Законе Республики Казахстан от 29.01.2013 «О документах, удостоверяющих личность». В связи с этим следует обратиться в консульское учреждение Посольства Казахстана в России и подать заявление о выдаче нового паспорта, предоставив комплект документов.
