Иностранцы, апатриды могут воспользоваться правом на пенсионное обеспечение в РФ при определенных условиях. В частности, ключевым требованием для них является обретение статуса постоянно проживающего лица на территории России (наличие ВНЖ, ПМЖ).
Вопросы пенсионного обеспечения на территории России регулируют:
- ФЗ № 166 от 15.12.2001 (право на пенсию, порядок назначения пенсионного гособеспечения).
- ФЗ № 167 от 15.12.2001 (основы общеобязательного пенсионного страхования)
- ФЗ № 400 от 28.12.2013 (страховые пенсии).
- ФЗ № 242 от 28.12.2013 (накопительная часть пенсии).
- Соглашение о гарантиях прав граждан государств—участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (пенсии для граждан из СНГ).
Из этого следует, что российский пенсионный фонд назначает социальные пенсии, а также по старости, за выслугу лет, по инвалидности и в случае потери кормильца. Если правовой статус иностранца соответствует условиям, необходимым для назначения конкретного вида пенсии, то ее назначают и выплачивают.
Важно! При наличии одного только РВП, без получения ВНЖ, оформить пенсию в РФ иностранные граждане не смогут.
Порядок оформления пенсии иностранцу в России при наличии ВНЖ либо российского гражданства
Иностранец, который имеет право на определенный вид пенсии, может обратиться за его назначением в территориальный орган ПФР РФ либо МФЦ по месту жительства (либо пребывания). Услуга предоставляется на бесплатной основе.
Место жительства для иностранца — это жилое помещение, где он проживает постоянно, будучи его собственником либо на иных основаниях (по договору найма). Это может быть, например, квартира, дом, общежитие, служебное жилье и др.
Жилое помещение, в котором иностранный гражданин живет временно, можно назвать его местом пребывания (обычно менее полугода за один период либо на время действия визы).
| Общий порядок обращения за назначением пенсии | На что следует обратить внимание |
| Заполнение формы заявления о назначении пенсионного обеспечения | С этой целью используется типовая форма, которая предназначена как для россиян, так и иностранцев |
|
Написание заявления о способе доставки назначенной пенсии |
Способ получения пенсионных выплат заявитель выбирает сам, о чем указывает в соответствующей заявке
Бланк заявления о доставке пенсии Распространенные варианты доставки: по почте; переводом на карточку банка; через банковскую кассу |
|
Сбор необходимых документов |
Базовый пакет документации включает:
оригинал паспорта, который подтвердит российское гражданство (документ, удостоверяющий личность); ВНЖ с отметкой о действительной регистрации; СНИЛС Остальные документы прилагаются по необходимости, в зависимости от вида оформляемой пенсии (например, трудовая книжка, справки от прежних нанимателей предъявляются при назначении страховой пенсии) |
|
Обращение заявителя в местный орган ПФР РФ |
Порядок обращения предполагает:
1. Подачу заявления и документов любым из способов: лично, через законного представителя, посредством почты. 2. Прием, регистрация документов должностным лицом, а затем и выдача (отправка) уведомления заявителю о принятии документов. 3. Рассмотрение обращения, уведомление заявителя о принятом решении не позднее 10 дней. В исключительных случаях срок может быть продлен до 3 месяцев. |
| Назначение и выплата пенсии | При положительном решении заявителю назначают положенное пенсионное обеспечение.
Выплачивать деньги начнут с первого числа следующего месяца, который следует за месяцем обращения. |
Документы, выданные иностранным государством, подлежат переводу на русский язык и заверению у нотариуса. Данное дополнительное требование является обязательным для всех иностранных граждан без исключений.
Иностранные документы, касающиеся пенсионного обеспечения, и их перевод, заверенный иностранным нотариусом, необходимо легализовать. В зависимости от страны, которая выдала документ, избирается вариант легализации:
- Апостилирование (проставление соответствующего штампа).
- Консульская легализация (подтверждение подлинности документа и его соответствия законам страны пребывания).
Если речь идет о документах по части пенсионного обеспечения, которые выдавались государствами—участниками СНГ либо гражданам этих стран до 01.12.1991г., то их легализовать не нужно. Основание — Ст. 11 Соглашения в области пенсионного обеспечения, подписанного странами СНГ, от 13.03.1992.
Сайт ПФР РФ.
Читайте также статью ⇒ Как оформляется пенсия для иностранцев в России.
Удостоверяющие личность документы для заявителя и его законного представителя
Итак, иностранный гражданин (апатрид) вправе решать вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, самостоятельно и через своего законного представителя. И в первом и втором случае лицу, которое подает документы, нужно будет удостоверить свою личность. Применительно к статусу данного лица в этом качестве могут выступать разные документы.
| Статус заявителя | Документы для удостоверения личности |
| Иностранный гражданин | ВНЖ иностранного гражданина |
| Апатрид | ВНЖ лица без гражданства |
| Законный представитель заявителя | Российский, служебный, заграничный паспорт, диппаспорт, временное удостоверение личности (для россиян);
военный билет либо удостоверение личности военнослужащего; удостоверение беженца (свидетельство о присвоении данного статуса); паспорт иностранца; РВП; свидетельство о предоставлении временного убежища; другие документы, которые согласно законам РФ, международным договорам удостоверяют личность граждан |
Полномочия законного представителя, который действует от лица заявителя, подтверждает доверенность. Если доверенность заверена нотариально, то документ, удостоверяющий личность, при обращении предъявлять не обязательно.
Решение об отказе в предоставлении пенсионного обеспечения в РФ
Отказ в назначении пенсии выносится по результатам рассмотрения обращения заявителя и обязательно документируется. Такова общепринятая форма ответа, которая выдается (отправляется) адресату по завершению процедуры в течение 5 дней. Документ включает:
- реквизиты территориального органа ПФР РФ;
- сведения о заявителе, которому отказано в пенсии (ФИО, СНИЛС, а также реквизиты его заявления);
- дату, № решения;
- собственно отказ в конкретном виде пенсии с указанием причины;
- порядок обжалования;
- должность, инициалы, подпись должностного лица;
- печать ПФР РФ.
Если отказ вручен лично заявителю (либо его представителю), то получатель проставляет дату и свою подпись при получении. В остальных случаях (при доставке ответа иным способом) должностное лицо обязано указать способ и дату отправки решения, после чего заверить запись своей подписью.
Ошибки при оформлении пенсии иностранцу с РВП на территории России
Ошибка 1. Типичная ситуация. Иностранный гражданин получил сначала РВП, далее оформил ВНЖ и социальную пенсию. Вскоре срок действия ВНЖ подошел к концу. Иностранец никакие действия по его продлению не предпринял, будучи уверенным, что назначенную пенсию он все равно будет получать.
На деле все оказалось по-другому. Выплату назначенной пенсии остановили на 6 месяцев из-за окончания срока действия ВНЖ. Приостановка пенсионных отчислений датирована тем днем, когда завершился срок ВНЖ. Чтобы возобновить пенсионные выплаты, ему нужно переоформить требуемые документы.
Пример 1. Порядок назначения пенсии белорусу с РВП на территории России
Гражданин Беларуси пенсионер С. И. Добряков переехал в Тольятти к родственникам, где получил РВП. Общий стаж работы его составляет 25 лет.
Согласно ст. 3 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 он может оформить и получать на территории РФ трудовую пенсию. Но для этого ему нужно получить сначала вид на жительство. Этого же требуют нормы ст. 2 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002.
Поскольку речь идет о Беларуси и России, то следует обратиться также к нормам Соглашения государств участников СНГ по части пенсионного обеспечения. Согласно ст. 7 настоящего Соглашения при переезде пенсионные выплаты в Беларуси прекращаются, если эта же пенсия предусмотрена законом страны переселения (России).
Если пенсионное обеспечение было назначено белорусу у него на родине, то данные выплаты могут продолжаться до тех пор, пока он не обретет право на эту же пенсию в РФ. Это становится возможным при получении ВНЖ.
По российским законам оформить ВНЖ иностранец может спустя год после получения РВП.
Читайте также статью ⇒ Как получить пенсию в России гражданину Молдовы в 2024.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Какая пенсия на территории РФ положена нетрудоспособному иностранцу?
Постоянно проживающий в России иностранный гражданин (не меньше 15 лет) без требуемого стажа может оформить только социальную пенсию. Речь идет о пенсии по старости, при достижении пенсионного возраста: для мужчин это 65 лет, для женщин — 60. Основание — ФЗ РФ № 167 и ст. 11 ФЗ №166 от 15.12.2001.
Вопрос №2: Учитывается ли при назначении трудовой пенсии периоды временной работы 2003 -20005 гг. в Узбекистане и России?
Узбекистан — участник СНГ. В отношении граждан Узбекистана применяются нормы Соглашения от 13.03.1992. Из этого следует, что трудовой стаж, наработанный узбеком на территории своей страны, бывшего СССР, России, а также любой другой страны из числа СНГ учитывается.
Имеющийся стаж после 01.01.2002 учитывается, если уплачивались общеобязательные пенсионные взносы в той стране, где гражданин работал. Эта же норма касается и временной работы.
Гражданин Индии получившим Видножительство, возраст 65 лет проживает в Москве , в квартире . Не имеющий стажа работы на территории России. Может ли он получать пенсию по возрасту?