Вид на жительство в России для иностранных граждан дает множество прав и свобод. Можно беспрепятственно передвигаться внутри страны и за ее пределы, получить социальные гарантии и другие права, в частности на работу, медицинское обслуживание. Рассмотрим подробней, а есть ли право граждан в ВНЖ на голосование и свободное волеизъявление.
ВНЖ – ряд преимуществ
Вид на жительство дает гражданину большие права:
- Право на труд;
- На образование;
- На медицинское обслуживание;
- На кредитование;
- На образование юридического лица;
- На приобретение в собственность недвижимости;
- На пенсионное обеспечение.
Соблюдая все нормы и законы страны, любой гражданин может после ВНЖ подать заявку на гражданство в России. Тогда права его заметно расширятся.
Уровни власти и право участия в их выборе
Согласно законодательству РФ в стране существует несколько видов власти:
- Законодательная и исполнительная;
- Федеральная и муниципальная.
Федеральная власть – это та, которая управляет страной. Муниципальная – городом, поселком или районо.
Иностранный гражданин, получивший вид на жительство в России, имеет право голосовать только на местных выборах, то есть регионального или муниципального уровней. Голосовать, к примеру. За депутатов Государственной Думы такой человек не может. Точно так же он не допускается до выборов Президента России, в которых могут участвовать лишь граждане страны, достигшие совершеннолетия. Данные положения прописаны в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и касаются постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан с видом на жительство.
На основании Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» могут не просто принять участие в голосовании, но и быть избранными в местные органы власти.
Согласно пункту 10, статьи 4 этого закона они абсолютно равноправны в участии в выборах, как и иные избиратели, имеющие гражданство. Помимо этого, граждане с ВНЖ могут участвовать в референдумах также наравне и на тех же условиях, что и коренные жители России. Это касается лишь местных выборов – в городах, селах, поселках, муниципальных районах.
Читайте также статью ⇒ Какой статус у иностранца с видом на жительство (ВНЖ) в 2024.
На чем основаны эти права?
Право избирать и быть избранным на муниципальном уровне базируется на международных договорах Российской Федерации с другими странами. Если международные отношения между странами на уровне, то никаких препятствий для голосования представителям этих стран, которые решили получить ВНЖ в России, не будет.
На что ВНЖ не дает право?
Граждане с ВНЖ в России не имеют права избирать и быть избранными в органы федеральной и государственной власти, как и участвовать в референдумах Российской Федерации и ее субъектах.
Данное положение прописано в статье 12 Федерального закона № 115. (Файл закон).
Только предъявив Вид на жительство, можно прийти на избирательный участок и проголосовать за выбранного кандидата. Регистрация временного проживания такого права не дает. Иностранцы с временной регистрацией и РВП не имеют право принимать участие в каких-либо выборах и референдумах.
Кто может получить право на голосование?
Перед тем, как получить ВНЖ в России, надо прожить минимум год в стране и иметь регистрацию временного проживания. Или быть:
- Политическими беженцами;
- Бывшими гражданами РФ;
- Носителями языка;
- Участниками Государственной программы по добровольному переселению;
- Высококлассными специалистами, приглашенными в Россию.
Тогда схема получения ВНЖ и права голосовать и быть избранными в местные органы власти будет упрощенной. Все другие категории граждан или лиц без гражданства проходят общую процедуру получения – сначала РВП, затем ВНЖ. Готовят типовой пакет документов для предоставления в миграционную службу:
- Переведенный на русский язык паспорт, заверенный нотариально;
- Копия миграционной карты;
- РВП;
- Документ, подтверждающий, что вы носитель языка;
- Участие в государственной программе;
- Документ регистрации временного проживания;
- Медицинская справка с отметками нарколога, туберкулезного диспансера, лаборатории об отсутствии в крови ВИЧ-инфекции;
- Документ об успешной сдаче экзаменов по русскому языку, законодательству РФ и истории России;
- Квитанция об оплате госпошлины;
- Справка, подтверждающая ежемесячный доход (2-НДФЛ с последнего места работы или другие документы);
- 4 фотографии 35 на 45 мм;
- Идентификационный номер налогоплательщика.
Важно! Список документов в разный регионах может быть расширен, надо заранее узнавать на месте проживания в ГУ МВД или в ФМС того города и района, где планируете жить.
Примеры из практики
Екатерина: «Решила проголосовать в Ханты-Мансийске на выборах в городскую думу. У меня ВНЖ уже 2 года. Проблем не оказалось, была в списке – по месту прописки. Процедура моего голосования ничем не отличалась от процедуры всех других жителей города. Я собираюсь оформить гражданство, поэтому мне не безразлично, кто в городе придет к власти».
Константин: «У мен вид на жительство из Грузии. Никогда не ходил на выборы. А тут решил пойти голосовать за Президента РФ. Меня в списках не было. На избирательном участке объяснили, что голосовать за первое лицо страны могут только граждане РФ. Что же. Надо становиться гражданином».
Читайте также статью ⇒ Разница между РВП, ВНЖ и гражданством в 2024 году
Вопрос-ответ
Данил: « Мне непонятно, почему не граждане нашей страны могут занимать место в нашем поселковом сельсовете?»
Анатолий Кириллов, юрист: В соответствии с пунктом 12 ФЗ № 115 граждане, имеющие ВНЖ могут баллотироваться на должности в органы местного самоуправления. Вопрос в другом. Если вы против, то как гражданин РФ вы должны выразить свое волеизъявление в голосовании. Тогда данная кандидатура, если большинство будет против, не займет этот пост. Иностранец без гражданства, но с видом на жительство может выдвигать свою кандидатуру в органы местного самоуправления, но не может участвовать в выборах федеральной власти и Президента, также служить в армии, занимать государственную должность. Эти планы можно реализовать, когда данный кандидат получит гражданство РФ.
Распространенные ошибки
Анатолий Кириллов, юрист: Несмотря на то, что ВНЖ дает право голосовать и даже выдвигать свою кандидатуру на выборы на региональном уровне. Не стоит забывать о ряде других ограничений:
- Работать на секретных предприятиях;
- На оборонных предприятиях;
- Входить в экипажи судов под российским триколором;
- Быть капитаном воздушного судна в гражданской авиации;
- Посещать закрытые города и территории.
Некоторые респонденты сетуют, что ВНЖ ничем не отличается от их прав и обязанностей, то есть тех, кто с рождения – гражданин РФ. Это далеко не так. Прав у иностранцев намного меньше, а обязанностей больше. К примеру, они должны один раз в год уведомлять миграционную службу о своем присутствии в РФ. В соответствии с регламентирующими документами, каждый обладатель ВНЖ периодически ставит в известность миграционную службу о том, что он никуда не выехал, продолжает жить в РФ, обеспечен жильем и регулярным доходом. Все это подтверждается документами и справками. Если не достает хотя бы одного документа, иностранец может быть депортирован на 3 месяца или оштрафован. По его возвращении придется начинать все сначала – с оформления регистрации временного проживания.
Рекомендации
Анатолий Кириллов, юрист: Если вы хотите стать полноценным гражданином России, то выполняйте все законы нашей страны, вовремя проходите процедуры оформления тех или иных актов по открытию РВП, ВНЖ и гражданства. Не нарушайте закон и порядок на территории РФ. Тогда после 5 лет ВНЖ получите гражданство и можете полноценно участвовать в выборах законодательной и исполнительной власти федерального уровня. А также можете сами выдвинуть свою кандидатуру на тот или иной пост или должность.