Миграционная карта — документ, содержащий сведения об иностранном гражданине, въезжающем в РФ и служит основой для контроля за его временным пребыванием в стране и представляет собой бланк, состоящий из въездной и выездной частей. Иностранным гражданам обязательным является оформление миграционной карты, в которой зафиксирована дата въезда и это — документ законного пребывания в РФ в течение 90 дней. Миграционная карта оформляется только в пунктах пропуска через государственную границу России. Таким образом, по миграционной карте иностранный гражданин может пребывать на территории РФ не более 90 дней. Рассмотрим вопрос о том, как продлить миграционную карту.
Нормативное регулирование предоставления миграционной карты
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ регулирует порядок пребывания иностранных граждан
Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ регулирует порядок въезда в РФ
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ предусматривает административные меры в области режима пребывания иностранных граждан
Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109-ФЗ регулирует отношения в сфере перемещения иностранных граждан
Постановление Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 «О миграционной карте» регулирует порядок ее использования и форму карты.
Приказ ФМС России от 24.12.2010 N 481 «Об организации в системе Федеральной миграционной службы оборота миграционных карт (бланков миграционной карты)» регулирует порядок оборота бланков миграционных карт
Основание для получения миграционной карты иностранным гражданином
Документ подтверждающий легальность пребывания иностранным гражданином в РФ — миграционная карта. Миграционная карта выдается бесплатно при пересечении границы, регистрируется и вносится в единую базу данных об иностранных гражданах ГУВМ МВД РФ. Бланки миграционных карт выдаются иностранным гражданам в зависимости от способа пересечения границы:
- воздушным транспортом – выдают члены экипажей авиационных судов
- железнодорожным транспортом — выдают члены бригад поездов
- автотранспортом общего пользования (автобусом) — выдают водители автобусов
- личным транспортом или в пешем порядке — выдают должностные лица органов пограничного контроля
Читайте также статью ⇒ Миграционный учет в РФ в 2024 году.
Порядок заполнения миграционной карты
Иностранный гражданин при въезде в РФ обязан получить и заполнить бланк миграционной карты. Заполнить бланк миграционной карты необходимо на русском языке, но если въезжающий не владеет русским языком, является недееспособным или малолетним ребенком, допускается заполнение миграционной карты другим лицом или буквами латинского алфавита в соответствии с паспортными данными.
Иностранный гражданин обязан предъявить заблаговременно заполненную миграционную карту и паспорт в пункте пропуска через государственную границу РФ должностному лицу и при соответствии сведений, отраженных в миграционной карте, сведениям удостоверения личности, проставляется отметка о въезде в РФ в миграционной карте. Каждая миграционная карта имеет личный номер, который не повторяется и не совпадает с номером другой карты. В карте содержаться вся информация об иностранце, которые позволяют правительству РФ отслеживать законность действий мигранта. Данные карты и ее номер после заносятся в единую базу данных, доступную для сотрудников правоохранительных органов.
Миграционная карта должна находится у иностранного гражданина в течение указанного срока пребывания в РФ. В случае порчи или утери миграционной карты необходимо в течение 3 дней заявить об этом в ближайший территориальный орган по вопросами миграции, где на основании документов, по которым он въехал в РФ, выдается дубликат миграционной карты бесплатно.
При выезде из РФ иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу РФ должностному лицу органа пограничного контроля, где проставляется отметка о выезде из РФ и регистрирует в базе данных ГУВМ МВД.
Получение новой миграционной карты
Миграционная карта имеет ограниченный срок действия, составляющий 90 дней, но при указании в карте цели приезда: работа, срок пребывания может по ходатайству работодателя может быть увеличен до 1 года, обучение – по ходатайству учебного заведения, получение РВП или ВНЖ (на период рассмотрения заявления). В миграционная карта продлевается проставление отметки об изменении срока пребывания.
Законодательно урегулирован срок пребывания в РФ по миграционной карте (Федеральный закон №115-ФЗ), который составляет максимальный срок 90 дней каждые 180 дней, то есть, по закону РФ новая миграционная карта может быть получена не ранее чем через 3 месяца после 3 месяцев пребывания в РФ. После выезда на родину сразу вернуться в РФ не представляется возможным в соответствии с законодательством.
Для продления миграционной карты нужно предоставить следующий пакет документов:
- ходатайство принимающей стороны (работодатель, учебное заведение, медицинское заключение)
- удостоверение личности
- действующая миграционная карта
- основания (трудовой договор, медицинские справки и прочие)
После проверки (также на совершение правонарушений) и подтверждения подлинности документов, должностное лицо проставляет отметку о продлении срока пребывания в РФ.
Для граждан стран ЕАЭС можно оформить разрешение на временное проживание, которое для таких иностранных граждан предоставляется в упрощенном порядке на срок действия трудового договора (исключением являются граждане Беларуси, которые по своему гражданскому паспорту могут проживать наравне с гражданами РФ). Но иностранным гражданам при оформлении патента для ведения трудовой деятельности по ходатайству работодателя срок пребывания по миграционной карте может быть увеличен до 1 года, но в последствии вновь придется ехать за миграционной картой.
Для отдельных категорий иностранных граждан предусмотрен упрощенный порядок получения РВП и ВНЖ.
На получение РВП вне квоты и ВНЖ имеют право:
- имевшие гражданство СССР уроженцы РСФСР
- родившиеся после 1991 года на территории РФ
- родители и дети граждан России или имеющие РВП
- супруги россиян, проживающих в РФ
- инвесторы, вложившие в экономику РФ определенную денежную сумму
- участники госпрограммы переселения и поддержки соотечественников
Поэтому лицам, попадающим в эти категории могут без продления миграционной карты получить РВП или ВНЖ в течение срока действия карты.
На сегодняшний день на рынке предлагаются услуги по оформлению миграционной карты или непосредственно на границе, или оформление без выезда на границу, но проблема может состоять в мошенничестве или выдаче поддельных документов (визуально нельзя определить легальность карты но вся информация имеется в базе данных ГУВМ МВД). Легализация миграционной карты происходит на границе компетентными органами (вносятся в единую базу данных по мигрантам).
Читайте также статью ⇒ Порядок постановки на миграционный учет иностранных граждан в 2024.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Можно ли свободно передвигаться с миграционной картой?
Ответ: Да кроме случаев приезда с целью работы. При получении места работы по патенту или РВП трудовой деятельностью можно заниматься только в регионе получения такого документа.
Вопрос №2: Как поступить мигранту, не имеющему оснований для продления миграционной карты?
Ответ: Необходимо оформить ее заново посредством выезда на родину с учетом действующего порядка 90/180, то есть официально получить миграционную карту можно с учетом только после 90-дневного пребывания на родине.
