Мигрант, прибывший в Россию вынужден встать на миграционный учет и оформить все необходимые документы для получения возможности работать в стране (патент). Патентом называют документ, предоставляющий право иностранному гражданину на осуществление трудовой деятельности на определенной территории страны и выдается на срок от 1 до 12 месяцев. Одним из условий получения патента – сдача комплексного экзамена для мигрантов, включающего русский язык, историю, право. Для интеграции в обществе необходим определенный минимум знаний для мигранта. Для социализации в российском обществе, иностранному гражданину необходимо знать русский язык на базовом уровне. Тестирование по подтверждению владения государственным языком практикуется во всех развитых цивилизованных странах. Во всех странах важна обратная связь в коммуникационном процессе. Поэтому рассмотрим проведение экзамена на получение сертификата.
Нормативное регулирование экзамена для мигрантов
Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» регулирует миграционные процессы
Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» устанавливает порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации
Приказ Минобрнауки России от 25.04.2014 N 412 «Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку и технических требований к нему» регулирует порядок выдачи сертификата
Приказ ФМС РФ от 19.03.2008 N 64 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» утверждает перечень организаций для проведения тестирования
Федеральный закон от 24.11.2014 N 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» отражает внесение изменений в области проведения тестирования для получения патента.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 29 августа 2014 г. № 1156 «Об утверждении формы, порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена»
Читайте также статью ⇒ Правовой статус вынужденного переселенца в России в 2024.
Перечень документов для получения патента:
Для получения патента на осуществление трудовой деятельности иностранным гражданам, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы необходимо предъявить следующие документы:
- заявление о выдаче патента
- паспорт, нотариальный перевод
- миграционная карта
- уведомление о прибытии иностранного гражданина, регистрация по месту пребывания
- квитанция об уплате налога
- фото
- аттестат, диплом или сертификат о знании русского языка, основ законодательства и истории России.
Так, получение сертификата на знание русского языка, основ законодательства и истории России является обязательным при формировании пакета документов. Его могут заменить, то есть не требуется сдача экзаменов при наличии следующих документов:
- документ государственного образца об образовании (не ниже уровня основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 01.09.1991
- документ об образовании и о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 01.09.1991
При отсутствии названных документов необходимо получить сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ.
Порядок получения документа о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ
Сертификат выдается образовательными организациями на территории РФ или за ее пределами, которые включены в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.
Экзамен включает устное собеседование и письменное тестирование по русскому языку, а также письменный тест по истории и основам законодательства России. Допускается использование компьютерных и дистанционных технологий.
Требования к минимальному уровню знаний для сдачи экзамена утверждаются федеральным органом исполнительной власти нормативно-правового регулирования в сфере образования. В частности, мигранту необходимо продемонстрировать следующие знания и умения:
- читать небольшие тексты рекламного и информационного характера
- заполнять анкеты, бланки, извещения;
- участвовать в диалоге в ограниченном наборе ситуаций официально-деловой, профессиональной и социально-бытовой сфер общения
- знать основные факты и события российской истории, национально-культурные и религиозные традиции российского общества, имена известных политических и государственных деятелей.
- знание основ конституционного строя России, основных прав, свобод и обязанностей иностранных граждан
- владеть основами гражданского, семейного и трудового права России, знать правила въезда в страну и проживания на ее территории
Для сдачи экзамена необходимо подать заявление (в письменной или электронной форме). Информацию о датах проведения экзамена и демонстрационные варианты тестов можно найти на сайтах образовательных организаций.
Иностранцы вправе получить консультации по вопросам проведения комплексного экзамена.
Читайте также статью ⇒ Порядок получения вида на жительство в России в 2024.
Информация, отражаемая сертификатом
Документ о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации.
Сертификат содержит следующие данные:
- номер сертификата
- Ф.И.О. владельца сертификата
- указание государства, откуда прибыл иностранный гражданин;
- уровень владения русским языком по результатам тестирования (не ниже базового)
- образовательное учреждение, выдавшее сертификат
- Ф.И.О., должность и подпись руководителя образовательного учреждения
- дата выдачи сертификата
- номер сертификата
- гербовая печать организации, выдавшей сертификат
Сведения о выданных сертификатах вносятся выдавшими их образовательными организациями в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (поэтому подлежит проверке и его подделка преследуется по закону).
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Какое наказание может быть применено, если иностранный гражданин не сдал экзамен?
Ответ: При не сданном экзамене мигранту отказывают в выдаче патента и осуществление трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Вопрос №2: Каков срок действия сертификата о владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ?
Ответ: Срок действия такого сертификата составляет пять лет со дня его выдачи.
