Для граждан Украины действует общий порядок пребывания в РФ, однако они могут оформлять РВП или ВНЖ на льготных условиях. Если у мигрантов не будет разрешительных документов для пребывания в России, они могут быть депортированы из страны по решению миграционного органа. При наличии оснований депортацию можно оспорить, но для этого нужно знать все тонкости и пошаговый алгоритм действий.
Условия пребывания граждан Украины в РФ
При въезде в РФ все украинцы без исключения обязаны заполнять миграционные карты. Это документ, на основании которого они смогут беспрепятственно находиться в России в течение 90 суток, при этом постановка на миграционный учет должна быть произведена принимающей стороной в течение 7 дней согласно ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ.
Если мигрант собирается находиться в России более продолжительное время, он может продлить миграционную карту на период до 1 года, но это возможно при одновременном оформлении одного из следующих документов:
- Разрешение на временное проживание (РВП). Выдается сроком до трех лет, возможность продления не предусмотрена.
- Вид на жительство. Оформляется для иностранных граждан, живущих в РФ минимум 3 года, для украинцев срок может быть сокращен до 1 года при наличии оснований. Выдается на 5 лет, в дальнейшем его можно продлить.
- Получение статуса беженца. Это возможно, если на территории страны, откуда приехал мигрант, ведутся боевые действия. Например, сейчас это актуально для жителей ЛНР или ДНР.
- Получение политического убежища. Оформляется, если мигрант преследуется в своей стране по политическим мотивам. Решение о предоставлении убежища принимается госорганами РФ.
- Наличие разрешения на работу. Оно дает право беспрепятственно трудоустраиваться, оформляется на весь срок действия трудового договора.
Обратите внимание! Если у мигранта из Украины нет документов, подтверждающих правомерность проживания в РФ, его могут оштрафовать или депортировать на законных основаниях.
Что такое депортация?
Депортация представляет собой процедуру, в ходе которой иностранное лицо обязуется покинуть Россию в установленные сроки. Она может применяться как с запретом на въезд в РФ, так и без такового. Решение принимается руководителем УВМ МВД по месту пребывания мигранта.
Пример №1: депортация гражданина Украины
Гражданин Украины приехал из Кривого Рога в Воронеж для трудоустройства. При пересечении российско-украинской границы им была заполнена миграционная карта, отрывная часть пограничниками была отдана. По закону он может находиться в РФ 90 суток.
На следующий день после приезда принимающая сторона мигранта подала документы для постановки на миграционный учет. Украинец трудоустроился, однако не учел, что ему нужно заняться оформлением РВП, в противном случае через 3 месяца он должен уехать из государства.
РВП получено не было, на основании чего после проверки документов руководителем УВМ МВД было вынесено решение о депортации иностранного лица.
Основания для депортации
Депортировать иностранных граждан, в т.ч. и украинцев, могут из РФ по нескольким причинам:
- Отсутствие РВП или ВНЖ. Эти документы нужно оформлять сразу же после прибытия в Россию, потому как они делаются миграционным органом минимум 2-3 месяца.
- Отсутствие разрешения на работу. Если при этом нет еще и РВП, мигранта депортируют.
- Аннулирование РВП или ВНЖ. Это может произойти по решению местных властей или суда, если иностранец допускает административное правонарушение или совершает преступление.
- Сокращение сроков пребывания по РВП или ВНЖ. Данное решение также принимается местными или федеральными властями.
Обратите внимание! Депортировать мигранта могут и в том случае, если он в РФ признается «персоной нон грата». Чаще всего запрет на пребывание в стране накладывается властями по политическим причинам.
Кого нельзя депортировать?
Существует отдельная категория граждан, депортация которых не допускается даже при наличии оснований:
- Сотрудники посольств и консульств.
- Лица, обратившиеся за оформлением статуса беженца, если их заявления находятся в процессе рассмотрения.
- Граждане, находящиеся в РФ на лечении, если их высылка может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью.
- Люди, которым было отказано в политическом убежище или оформлении статуса беженца, если возвращение на родину представляет для них большую опасность.
Также депортировать нельзя мигрантов, у которых есть разрешительные документы для проживания в России.
Различия между депортацией и выдворением
Очень часто люди путают эти два понятия, в то время как между ними существуют принципиальные отличия, касающиеся сроков исполнения решений и сроков обжалования, а также других немаловажных моментов.
| Выдворение | Депортация | Примечание |
| Производится только при совершении иностранным гражданином административного правонарушения, если санкции статьи предусматривают выдворение | Применяется исключительно при отсутствии права проживания в РФ у мигранта | При определении способа выдворения проверяются разрешительные документы |
| Основанием для выдворения является решение суда, оно выполняется в принудительном порядке | Депортировать мигранта могут добровольно или принудительно. Основанием является решение руководителя УВМ МВД, а не судебного органа | Уполномоченный для принятия решения орган зависит от конкретного дела |
| Представляет собой вид наказания за правонарушение, предусмотренное КоАП РФ | Не является наказанием | Наказание назначает только суд |
| Применяется одновременно с запретом на въезд | Запрет на повторный въезд в Россию может не применяться | Запрет отражается в решении сразу же |
| Решение о принудительной высылке исполняется незамедлительно после обретения им законной силы | На исполнение решения мигранту отводится 5 дней | Высылка производится как в сопровождении сотрудников госорганов, так и без таковых |
| Решение оспаривается в судебном порядке в течение 10 дней от даты вступления в силу | Оспаривание возможно в течение трех месяцев через вышестоящего руководителя или суд | Оспаривать решение может депортируемый или его законный представитель |
Как происходит депортация?
Сам процесс депортации мигрантов чаще всего выглядит примерно так:
- Сотрудники миграционного органа обнаруживают нарушение при проверке документов либо самого нарушителя, составляют процессуальные документы и передают их на рассмотрение вышестоящему руководителю.
- Начальник миграционного отдела принимает решение о высылке мигранта, указывает конкретные сроки.
- Иностранец в установленные сроки обязан покинуть РФ, в противном случае он будет выдворен принудительно.
Если мигрант не согласен с депортацией, следующим шагом вместо выезда из России становится оспаривание решения.
Основания для оспаривания депортации
Основанием для обжалования решения о депортации может послужить следующее:
- Наличие у мигранта разрешительных документов. Это говорит о том, что решение было принято неправомерно и должно быть отменено.
- Наличие супруга или детей с российским гражданством. В этом случае иностранный гражданин может получить послабления и оформить РВП в упрощенном порядке.
- Если высылка представляет опасность для здоровья и жизни мигранта: например, в его стране по месту жительства ведутся боевые действия, и пр.
- Если украинец учится в российском вузе или ссузе.
Обратите внимание! Каждое из оснований придется доказывать подтверждающими документами.
Как гражданину Украины обжаловать депортацию: пошаговая инструкция
Если мигрант хочет обжаловать решение о высылке, он может обратиться к вышестоящему начальнику УВМ МВД или в суд по месту регистрации миграционного органа. Как все выглядит поэтапно:
- Иностранец подготавливает документы для обжалования, заполняет жалобу в письменном виде, указав, на каких основаниях депортация должна быть отменена.
- Заявление вместе с пакетом документации направляются на рассмотрение.
- В течение 10 дней представленные документы рассматриваются, по итогам выносится решение.
Если решение вынесено в пользу мигранта, он может беспрепятственно находиться в стране. Если же в отмене депортации было отказано, придется обращаться в суд.
«Если на апрель 2014 года граждане Украины проживали на территории ЛНР или ДНР, с середины 2024 года они могут получать российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им достаточно обратиться в уполномоченные органы по своему месту жительства, приезжать в РФ необязательно».
В.В. Путин, Президент РФ.
Документы
В процессе обжалования мигранту понадобится такой набор документов:
| Название | Где взять | Срок действия |
| Нотариально заверенная копия перевода паспорта | Нотариальная контора | 3 месяца |
| Миграционная карта | Пограничный пункт | 90 дней |
| РВП или ВНЖ (если есть) | УВМ МВД | 3 и 5 лет соответственно |
| Медицинские справки, подтверждающие потребность в лечении в РФ (при наличии) | Медучреждение | 1 месяц |
| Свидетельство о заключении брака с гражданином РФ | Загс | Не устанавливается |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Кто должен оплачивать депортацию мигрантов?
Все расходы возлагаются на иностранного гражданина. Если у него нет денег – на принимающую сторону или власти Украины, в исключительных случаях – на российские власти.
Вопрос №2. Могут ли запретить въезд в РФ, если превышен срок пребывания по миграционной карте?
Да, могут. Решение о запрете будет вынесено уполномоченным сотрудником во время прохождения границы, а сведения занесут в общую базу.
Распространенные ошибки
Ошибка №1. При депортации всегда накладывается запрет на въезд.
Нет, применение запрета необязательно, но все зависит от конкретной ситуации. Он налагается всегда только при выдворении.
Ошибка №2. Для обжалования депортации иностранцу нужно присутствовать лично.
Нет. Если у него нет возможности приехать в РФ, он может доверить оспаривание законному представителю (адвокату или юристу), оформив на него доверенность у нотариуса.
Заключение
Нарушение сроков пребывание и отсутствие разрешительных документов является основанием для депортации граждан Украины. Они могут быть выдворены по решению суда или руководителя миграционного органа. Если мигрант не согласен с выездом, он может обжаловать решение в судебном порядке или через вышестоящее руководство.
