Граждане Азербайджана могут быть депортированы из России при наличии соответствующих оснований по решению руководителя УВМ МВД, суда или иного уполномоченного органа. Депортация производится в добровольном или принудительном порядке – все зависит от конкретной ситуации. Рассмотрим нюансы более подробно.
Депортация: что это такое?
Депортация – это процессуальная мера, применяемая по отношению к иностранным гражданам уполномоченными представителями миграционных органов. В данном случае речь идет о руководителях УВМ МВД по месту пребывания мигрантов в РФ: именно они принимают соответствующие решения.
Правовых последствий депортация за собой не влечет: получив решение, гражданин Азербайджана обязуется покинуть Россию в установленные сроки. Если он этого не сделает, его могут депортировать уже принудительно.
В дальнейшем после депортации мигранты вправе вернуться в РФ после устранения причин, послуживших основанием для высылки. Исключение – применение запрета на въезд в Россию: если он наложен по решению суда, приехать получится только после истечения срока его действия.
Различия между депортацией и выдворением
В большинстве случаев люди путают выдворение и депортацию, хотя это принципиально разные процедуры. Рассмотрим их условия:
Депортация | Выдворение |
Применяется только по решению руководителя УВМ МВД, если у иностранного лица отсутствуют основания для законного пребывания в РФ | Решение о высылке принимается судом после рассмотрения дела в порядке административного производства, если мигрант допустил нарушение по любой статье КоАП РФ, предусматривающей соответствующие санкции |
Мигрант депортируется за правонарушение, если его вина в этом отсутствует | Иностранцы выдворяются только при совершении виновных действий, трактуемых КоАП РФ |
На обжалование решения о депортации отводится 3 месяца с момента его вынесения | Решение обжалуется в течение 10 дней от даты вступления в законную силу |
Решение должно быть исполнено в течение 5 дней | Решение исполняется моментально, сразу после обретения законной силы |
Депортация производится мигрантом самостоятельно: он может сам добраться до границы и пересечь ее | Выдворение возможно только в сопровождении сотрудников государственного органа, ответственного за процедуру |
До вынесения решения иностранный гражданин не помешается в спецучреждение и не ограничивается в передвижении | До вступления решения в законную силу мигрант помещается в госучрждение, где его обеспечивают бесплатным питанием и ночлегом |
Таким образом, депортация и выдворение – это совершенно разные процедуры, но порядок их обжалования практически всегда одинаков.
Когда гражданина Азербайджана могут депортировать из РФ?
Если говорить именно о депортации, то основанием может послужить следующее:
- Окончание срока действия РВП или ВНЖ. Разрешение выдается на 3 года и продлению не подлежит, в то время как вид на жительство оформляется на 5 лет с возможностью продления.
- Аннулирование ВНЖ или РВП по решению властей. Это возможно при наличии оснований, указанных в ст. 7 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ. Например, если мигрант выступает за совершение насильственных действий или свержение российской власти, финансирует террористические организации, и пр.
- Окончание срока законного пребывания в России по миграционной карте. По закону иностранцы могут находиться в РФ не более 90 дней, после чего обязаны покинуть территорию государства.
Пример №1: депортация гражданина Азербайджана из России
Мужчина приехал из Баку в Москву, цель – трудоустройство. В установленные сроки он встал на миграционный учет, однако оформлением РВП не позаботился. Когда прошло 90 суток с момента въезда, начальником миграционного отдела было вынесено решение о депортации мигранта, согласно которому он должен покинуть РФ в течение 5 дней.
Основанием в данном случае послужило именно отсутствие права пребывания в России. В следующий раз азербайджанец сможет приехать сюда только через полгода.
Кто не подлежит депортации?
Несмотря на всю строгость закона, есть категории граждан, которые не могут быть депортированы. К ним относятся следующие:
- Сотрудники консульских и посольских учреждений Азербайджана на территории РФ.
- Лица, которым требуется срочное лечение в России, если высылка будет представлять опасность для их жизни и здоровья.
- Если мигрантом было подано заявление о получении статуса беженца, и оно находится на стадии рассмотрения.
- Если иностранному лицу было отказано в статусе беженца либо он аннулирован, но возвращение на родину представляет для него большую опасность: например, если там ведутся военные действия или зафиксирована большая эпидемия.
- Если гражданин Азербайджана получил в России политическое убежище или был признан беженцем.
Обратите внимание! Если решение о депортации вынесено, но иностранец относятся к одной из выше представленных категорий, он может собрать доказательства и оспорить его.
Как происходит депортация граждан Азербайджана пошагово?
Если рассматривать пошагово процесс депортации мигрантов, то он выглядит так:
- Миграционный орган обнаруживает иностранцев, находящихся в РФ без соответствующих оснований. Чаще всего это происходит во время массовых проверок либо при оформлении других документов самим мигрантом.
- Сотрудники УВМ МВД подготавливают документы для своего руководителя, который в дальнейшем принимает решение о высылке.
- Заверенная копия решения передается гражданину Азербайджана, и он обязуется его исполнить в установленные сроки либо оспорить при наличии оснований.
Важно! В общей сложности на всю процедуру обычно уходит до 5-7 дней. Депортация может применяться как с запретом на въезд, так и без такового. Все условия указываются в постановлении руководителя миграционного органа.
Основания для обжалования депортации
Основанием для оспаривания документа о депортации может послужить следующее:
Причина | Пояснение | Дополнительно |
Неправомерное вынесение решения | Если решение не должно было приниматься по причине наличия у мигранта статуса беженца, нахождения его заявления о статусе на рассмотрении, и пр. | В качестве подтверждения предоставляется удостоверение беженца или документ, подтверждающий принятие заявления о его присвоении |
Наличие у мигранта детей или супруга с российским гражданством | Это дает право на аннулирование депортации и получение РВП в упрощенном порядке | Нужно оспорить решение и подать документы на РВП или ВНЖ |
Обучение гражданина Азербайджана в российском вузе или ссузе | Обучающихся в РФ не имеют права депортировать до окончания учебы | Для подтверждения понадобится справка об обучении из образовательного учреждения |
Мигранту в случае высылки угрожает опасность | Под опасностью подразумеваются военные действия на родине, либо потребность в лечении именно в РФ в экстренном порядке | Предоставляются медицинские справки |
«Согласно официальным данным, до 90% иностранных граждан, получивших уведомления о депортации, не являются на рассмотрение своих дел. Это является одной из причин ужесточения миграционного законодательства»
В.Л. Казакова, руководитель УВМ МВД РФ.
Как гражданину Азербайджана обжаловать депортацию: пошаговая инструкция
Если мигрант хочет обжаловать решение госоргана о депортации, он может обратиться к вышестоящему руководителю или сделать это в судебном порядке. В первом случае жалоба будет рассматриваться самим ведомством, а во втором – в рамках административного производства.
Как все выглядит пошагово:
- Иностранное лицо самостоятельно или с помощью юристов собирает все документы.
- Заполняется и подается заявление вместе с сопутствующей документацией.
- Представленные документы рассматриваются 10 дней, после чего выносится решение об отмене предыдущего постановления.
Если жалоба в УВМ МВД оставлена без удовлетворения, отказ можно обжаловать через суд. Если же отрицательное решение вынесено судом, следует обращаться в вышестоящую судебную инстанцию.
Документы
Для оспаривания понадобится полный перечень документов:
Наименование | Где берется | Срок действия |
Заверенная копия перевода паспорта мигранта | Нотариальная контора | 3 месяца |
Заграничный паспорт | Миграционный орган в Азербайджане | 5 или 10 лет в зависимости от типа |
Миграционная карта | Выдается на границе в момент пересечения | 90 суток |
Свидетельство о регистрации брака с российским гражданином | ЗАГС | Не устанавливается |
Свидетельство о рождении на ребенка-гражданина РФ | ЗАГС | До 14 лет, затем выдается паспорт |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Можно ли зарегистрировать брак в РФ, если гражданин Азербайджана находится в депортации?
По закону наличие ограничений сотрудниками загса не проверяется, однако понадобятся документы, подтверждающие законность пребывания, а также справка об отсутствии зарегистрированного брака на территории Азербайджана.
Вопрос №2. На какой срок обычно применяют запрет на въезд для мигрантов?
Здесь все зависит от конкретной ситуации. Это может быть 3,5 или даже 10 лет.
Распространенные ошибки
Ошибка №1. Если срок оспаривания выдворения пропущен, его нельзя восстановить.
Восстановление срока возможно, но лишь в том случае, если он пропущен по уважительным причинам и у мигранта есть письменные доказательства.
Ошибка №2. Иностранные граждане могут обжаловать депортацию только лично.
Нет, для оспаривания они могут попросить подготовить все документы родственников или обратиться в юридическую фирму, оказывающую профессиональную помощь. В обоих случаях понадобится нотариальная доверенность.
Заключение
Граждане Азербайджана могут быть депортированы из РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на законное проживание или трудоустройство. Обжалование высылки производится через миграционный орган или в судебном порядке. При положительном решении депортация отменяется, но мигрант обязуется оформить все документы в надлежащем виде.