По закону иностранные граждане, прибывшие в РФ, обязаны осуществить постановку на миграционный учет (регистрацию) по месту пребывания. В дальнейшем после окончания сроков регистрация может быть продлена по разрешению на временное проживание, но для этого необходимо соблюсти ряд условий.
Законодательство
С законодательной точки зрения положение иностранных граждан в РФ регламентируется двумя основными нормативно-правовыми актами:
Что касается РВП и регистрации, особенности их получения и продления описаны в следующих положениях:
| Закон | Пояснение |
| ст. 6.1 ФЗ №115 | Если гражданин прибыл в Россию в безвизовом порядке и планирует находиться более 90 календарных дней, а также осуществлять трудовую деятельность на ее территории, он должен получить РВП |
| ст. 29.1 ФЗ №115 | Иностранцы подлежат миграционному учету |
| ст. 31 ФЗ №115 | Если срок действия РВП сокращен, иностранцы обязаны покинуть территорию РФ в течение трех дней. При аннулировании РВП срок увеличивается до 15 суток. При невыполнении данных требований граждане подлежат принудительной депортации |
| ст. 4 ФЗ №109 | Миграционный учет представляет собой регистрацию по месту проживания и учет по месту пребывания |
| ст. 14 ФЗ №109 | При постоянном или временном проживании в РФ иностранцы должны зарегистрироваться по месту проживания, за исключением случая, когда у них есть более двух жилых помещений – тогда учет производится по адресу одного из них |
| ст. 15 ФЗ №109 | Отметка о регистрации ставится в РВП, а в дальнейшем – в ВНЖ |
| ст. 18 ФЗ №109 | Постановка на учет производится в день предоставления заявителем документов, если все выполнено по миграционной карточке |
| ст. 19 ФЗ №109 | Если иностранец прописался в другом помещении, закончился срок действия РВП или регистрации, производится автоматическое снятие с регистрационного учета |
Важно! Если иностранный гражданин прибыл в Россию для постоянного проживания, он обязан зарегистрироваться в течение 7 дней после пересечения границы. Исключение составляют туристы, работающие вахтовым методом, находящиеся на лечении – им прописку оформлять не нужно.
На какие сроки оформляется регистрация?
Постановка на миграционный учет осуществляется на весь срок действия документа, являющегося основанием для регистрационных действий – РВП или ВНЖ. Срок действия разрешения составляет три года, после чего его можно продлить на 180 дней, либо заняться оформлением вида на жительство.
Читайте также статью ⇒ Перерегистрация РВП при смене места жительства в 2024 году.
Продление регистрации по РВП: пошаговая инструкция
За 6 месяцев до окончания сроков регистрации необходимо обратиться в УВМ МВД, где она была оформлена ранее – по месту проживания. Вся процедура выглядит так:
- Иностранный гражданин подает пакет документов в УВМ МВД РФ.
- Получает по результатам рассмотрения решение о продлении срока регистрации. В РВП ставится соответствующая пометка.
РВП можно продлять только один раз, соответственно, аналогично дело обстоит и с регистрацией. Если после окончания сроков не был получен ВНЖ, иностранец считается незаконно пребывающим на территории РФ и может быть депортирован.
Юридически понятия «временная регистрация» не существует, но в теории она может быть оформлена либо на 90 дней (срок действия миграционной карты), либо на три года с возможностью продления по РВП или ВНЖ. Чтобы понять разницу, достаточно ознакомиться с двумя примерами:
Пример №1. Временная регистрация
Гражданин Иванков Р.В. въехал в РФ 01.01.2017 года. Согласно законодательству, он может находиться на основании данных о въезде по миграционной карте в России не более 90 суток. Под категорию лиц, которым не нужна регистрация, он не попадает, следовательно, ему необходимо встать на учет в течение 7 дней после пересечения границы.
Иванков Р.В. обратился в УВМ МВД с заявлением о постановке на миграционный учет. В этот же день ему была проставлена отметка, и он смог находиться на законных основаниях в РФ до окончания 90-дневного периода.
Пример №2. Постоянная регистрация
Юдин В.Н. прибыл в Россию в 2015 году. В первую очередь он оформил регистрацию. Задолго до окончания срока действия миграционной карты он получил РВП на три года. За 6 месяцев до прекращения разрешения он повторно обратился в УВМ МВД для продления, а также подал заявление на увеличение срока миграционного учета по месту проживания.
Документы
Для увеличения сроков миграционного учета гражданам, прибывшим в РФ из иностранных государств, необходимо предоставлять в УВМ МВД набор сведений:
- заявление;
- паспорт;
- разрешение на временное проживание;
- документ о праве пользования жильем: договор аренды, свидетельство о праве на собственность.
В соответствии с ФЗ №360-ФЗ от 30.06.2016года, свидетельства о собственности отменены, но ранее выданные документы на имущество продолжают действовать. После вышеуказанной даты вместо Свидетельств для подтверждения принадлежности недвижимости гражданину используется выписка из ЕГРП.
«Бумажные миграционные карты, разрешения и прочие документы – пережиток прошлого. При пересечении российской границы иностранцы должны заполнять такие карты, но часто не справляются с этим и допускают много ошибок. Мы планируем переходить на автоматический контроль пересечения границы, и в ближайшем будущем вся информация будет считываться прямо с паспорта».
О.Е. Кириллова, начальник ГУ МВД по вопросам миграции, генерал-майор полиции.
Штрафы за нарушение миграционного законодательства
Полный перечень административных правонарушений в сфере миграции изложен в г. 18 КоАП РФ. Если иностранец нарушил режим проживания в РФ, к нему могут быть применены следующие санкции в зависимости от обстоятельств:
| Статья | Разъяснение |
| ст. 18.8 КоАП РФ | Если гражданин нарушил правила миграционного учета, ему грозит штраф до 5 000 руб., возможно выдворение. При отсутствии документов, подтверждающих законное пребывание иностранца, штраф остается таким же, добавляется депортация в обязательном порядке |
| ст. 18.12 КоАП РФ | Если иностранец является беженцем или вынужденным переселенцем, и вовремя не продлил регистрацию, за это накладывается штраф в размере до 4 500 руб. |
Что делать, если просрочена регистрация?
По закону выход здесь только один – подать документы в миграционный отдел, получить квитанцию для оплаты штрафа и заплатить его. Если иностранец обратится в надзорные органы добровольно, есть вероятность обойтись минимальными финансовыми потерями и заплатить всего 2 000 рублей. Если же нарушение будет обнаружено сотрудниками правоохранительных органов случайно, возможно назначение максимального штрафа (5 000 руб.) и депортация.
Читайте также статью ⇒ Список документов для подачи на РВП в 2024 году.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Что делать, если УМВ МВД отказывает в продлении регистрации?
По результатам рассмотрения обращения заявителю выдается уведомление об отказе в ходатайстве с обоснованием причин. Если он считает действия сотрудников неправомерными, это можно оспорить путем жалобы на имя руководителя органа либо в консульстве страны, из которой он прибыл.
Вопрос №2. Нужно ли оформлять одновременно РВП и разрешение на работу?
Нет, не нужно, т.к. наличие РВП является основанием для законного осуществления трудовой деятельности в РФ.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Регистрацию по РВП можно продлевать многократно.
Нет, это не так: срок ее действия ограничивается сроком разрешения. Оно продлевается только один раз.
Ошибка №2. РВП без учета квоты выдается всем иностранным гражданам.
Нет. Если иностранец не является бывшим гражданином СССР или РФ, рожден на территории другой страны, не имеет близких родственников, детей или супруга в России, не участвует в Госпрограмме по переселению, он получает РВП в общем порядке, а не по квоте. Она устанавливается в конце каждого года на последующий год Правительством РФ, закрепляется соответствующими Распоряжениями. На каждый регион выделяется определенное количество квот, меняющееся ежегодно.
Читайте также статью ⇒ Можно ли выезжать из России имея РВП в 2024.
Заключение
Иностранные граждане, пребывающие в РФ на основании разрешения на временное проживание, обязаны систематически продлевать его вместе с регистрацией, дабы не нарушать требования законодательства. Если этого не делать, они могут быть привлечены к ответственности по КоАП РФ, предполагающей разные наказания — от штрафа до выдворения из России.
Читайте более подробно: Можно ли продлить регистрацию по РВП в 2024 году
