Огромное количество граждан Молдавии приезжают в РФ для трудовой деятельности, однако не занимаются оформлением документов для легального пребывания. За это они могут быть депортированы из страны, но также есть и другие основания для принудительной высылки. Если иностранец считает, что его депортируют незаконно, он может обжаловать это, воспользовавшись нашей пошаговой инструкцией.
Когда могут депортировать иностранцев из РФ?
Депортация – это специальная процедура, применяемая миграционными органами по отношению к иностранным гражданам с целью исполнения законодательства РФ и уменьшения количества незаконных мигрантов.
По каким причинам мигрантов могут депортировать:
- Отсутствие РВП или ВНЖ. Документы на РВП нужно подавать сразу же после переезда в Россию, а выдается оно сроком на 3 года без возможности продления. Если мигрант не делает этого, по истечении 90 суток он обязуется покинуть Россию, т.к. дальнейшее пребывание будет нелегальным. ВНЖ оформляется после трехлетнего пребывания в РФ, если нет оснований для применения упрощенного порядка, а его срок составляет уже 5 лет, продление допускается.
- Окончание срока действия РВП или ВНЖ. Если срок РВП подходит к концу, нужно озаботиться получением вида на жительство. При окончании ВНЖ можно подать документы на продление, либо заняться оформлением российского гражданства.
- Аннулирование ВНЖ или РВП. Это происходит, если иностранец нарушает законодательство РФ: совершает уголовное преступление, призывает к насильственным действиям или свержению действующей власти, и т.д. На основании ст. 7 ФЗ №115 разрешение отзывается.
- Если по решению органов госвласти срок действия ВНЖ или РВП уменьшается, в силу вступает отдельный законодательный акт, на основании которого мигранты обязуются своевременно продлить документы или покинуть территорию РФ.
- Отсутствие разрешения или патента на трудовую деятельность. В отдельных случаях для мигрантов такие документы необходимы. Если при этом у них нет еще и РВП, их обязательно депортируют.
Обратите внимание! В некоторых случаях вместо депортации может применяться выдворение. Это происходит, если иностранный гражданин нарушает КоАП РФ. Если же у него просто нет права на законное проживание в России, используется только депортация по решению начальника УВМ МВД.
Кого нельзя депортировать?
Можно выделить отдельные категории граждан, которых при определенных обстоятельствах депортировать нельзя:
| Категория | Разъяснение | Дополнительно |
| Если мигрант работает в консульском учреждении | На таких работников распространяется неприкосновенность | В отдельных случаях в отношении сотрудников посольств и консульств допускается выдворение, если они совершают грубое нарушение действующего законодательства |
| Пребывающие в России на лечении | Если иностранец находится в РФ на лечении, его нельзя депортировать при условии, что высылка навредит его здоровью или представляет угрозу для его жизни в целом | Понадобятся подтверждающие документы из медицинских учреждений |
| Получающие статус беженцев, если документы находятся на стадии рассмотрения | Данный статус предоставляется мигрантам, если в «родном» государстве ведется война или они подвергаются политическим репрессиям или гонениям | Высылка не производится, потому как она может повлечь угрозу для жизни и здоровья мигрантов |
| Иностранные граждане, которым было отказано в статусе беженца |
В чем депортация отличается от выдворения?
Важно учитывать, что депортация может применяться только по решению руководства УВМ МВД, в то время как постановление о выдворении выносит исключительно судебный орган. Также между этими двумя процедурами есть несколько других различий:
| Депортация | Выдворение |
| Перед высылкой не проводится административное расследование | Перед выдворением материалы дела рассматриваются в порядке административного производства |
| Не является мерой административного наказания | Применяется в качестве наказания по отношению к мигрантам за нарушение законодательных норм по КоАП РФ |
| Решение должно быть исполнено в течение 5 дней | Решение должно быть выполнено сразу после вступления в силу |
| Иностранец при депортации может покинуть территорию РФ | Выезд производится в сопровождении уполномоченных сотрудников госорганов |
| На оспаривание решения отводится 3 месяца после вынесения | Решение может оспорено в течение 10 дней с момента принятия, после чего вступает в законную силу |
| До выезда из РФ мигрант не помещается в госучреждения, контроль не осуществляется | До вступления решения в силу мигранта направляют в специализированное учреждение, где он обеспечивается спальным местом и питанием, его контролируют |
| Запрет может не применяться | Обычно применяется запрет на въезд |
Важно! По отношению к иностранным гражданам нередко применяется миграционная амнистия, когда нелегалам приходится покидать РФ, но они имеют право вернуться сюда после конкретного срока. Например, такая амнистия была введена Президентом в конце 2018 года: люди, получившие 2 и более административных штрафа или нарушившие сроки легального пребывания, должны были выехать из России до 1 февраля, но смогли вернуться после 15 марта 2024 года и начать работать легально.
«Миграционная амнистия была объявлена в 2017 году, когда граждане Молдавии и других стран получили возможность снова вернуться в РФ, если они были депортированы отсюда за небольшие нарушения сроков пребывания. Также они проведена и в 2024 году, благодаря чему у десятков тысяч людей появился шанс легально работать в России»
В.В. Путин, Президент РФ.
Как депортируются мигранты?
На начальном этапе за мигрантом обнаруживается нарушение правил пребывания в России, сотрудники миграционного органа фиксируют это в процессуальных документах. В дальнейшем все выглядит примерно так:
- Документы предоставляются на ознакомление начальнику УВМ МВД, затем он выносит соответствующее решение в отношении конкретного иностранного гражданина.
- Копия решения передается мигранту, он обязуется уехать из страны в установленные сроки.
Решение должно быть исполнено в течение 5 дней с момента получения. Если иностранец не согласен с ним, он вправе все обжаловать.
Когда мигранты могут обжаловать депортацию?
Причин для оспаривания высылки может быть несколько:
- Решение было принято неправомерно. Например, если мигрант является сотрудником консульства или имеет документы для легального пребывания.
- Если у мигранта есть дети или супруг с гражданством РФ. На этом основании можно получить послабления и оформить разрешительные документы быстрее.
- Если по причине высылки здоровью мигранта будет причинен вред: например, ему придется возвращаться в государство, где ведутся военные действия, или он нуждается в экстренном лечении в России.
- Если мигрант проходит обучение в вузе или ссузе на территории РФ. Это дает ему право на определенные послабления в режиме пребывания.
Пример №1: оспаривание депортации гражданина Молдавии
Гражданин Молдавии приехал в Россию для трудоустройства, но не успел оформить РВП. На основании миграционной карты он может находиться здесь до 90 суток, после чего сотрудники УВМ МВД вправе его депортировать.
После двух месяцев пребывания в РФ мигрант попал в больницу, у него диагностировали серьезное заболевание. В это же время после плановой проверки миграционным органом заочно принято решение.
Когда мигрантом было получено постановление, он оформил нотариальную доверенность и нанял адвоката для оспаривания. Правозащитник собрал все документы и обратился сразу в суд, представив в качестве доказательств медицинские справки. Решение было отменено.
Как оспорить депортацию?
Оспаривание решения о высылке допускается в досудебном или судебном порядке. В первом случае достаточно обратиться к вышестоящему руководителю миграционного подразделения, воспользовавшись пошаговым алгоритмом:
- Собрать все документы, подтверждающие причины для отмены высылки.
- Составить жалобу и подать ее вместе с остальной документацией на рассмотрение.
- Дождаться результатов рассмотрения в течение 10 дней.
- Получить итоговое решение об отмене.
Если же в результате предыдущее решение не отменено, для обжалования необходимо обращаться в суд.
Документы
При обращении в УВМ МВД или суд для оспаривания понадобится:
| Документ | Где взять | Срок действия |
| Письменная жалоба | Заполняется мигрантом самостоятельно | Не устанавливается |
| Заверенная у нотариуса копия перевода гражданского паспорта | Любая нотариальная контора | 3 месяца |
| Миграционная карта | Выдается при пересечении границы | 90 суток с момента оформления |
| Разрешение или вид | УВМ МВД | 3 и 5 лет |
| Св-во о рождении ребенка-гражданина РФ до 14 лет | Загс | До 14 лет, далее – паспорт |
| Свидетельство о бракосочетании с гражданином РФ | Загс | Неограниченно |
Ответы на вопросы
Вопрос №1. Что делать, если суд первой инстанции отказал в отмене решения о депортации?
Нужно обращаться в апелляционную инстанцию для обжалования решения нижестоящего суда.
Вопрос №2. Можно ли приехать в Россию через границу Украины, если после высылки наложен запрет на въезд?
Нет, у миграционных органов одна база данных, и в РФ при наличии запрета на границе не пропустят.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Миграционная амнистия при депортации применяется по отношению ко всем иностранным гражданам.
Нет, амнистия обычно устанавливается только для конкретных лиц.
Ошибка №2. После депортации иностранец не сможет ездить в РФ.
Здесь все зависит от наличия или отсутствия запрета: если он наложен, приезжать в Россию не получится до окончания сроков его действия.
Заключение
Мигранты из Молдавии могут быть выдворены из РФ за нарушение сроков или правил пребывания. Решение принимается миграционным органом, но может быть обжаловано через вышестоящее руководство или в судебном порядке.
